| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室 | ||
| 文件號(hào) | 蘇高企協(xié)辦〔2024〕1號(hào) | 制發(fā)日期 | 2024-03-29 |
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技局、財(cái)政局、稅務(wù)局,省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局,國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)管委會(huì):
為貫徹落實(shí)《打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心行動(dòng)方案》,深化實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)培育“小升高”行動(dòng),加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定辦法》)、《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào),以下簡(jiǎn)稱《工作指引》)規(guī)定,現(xiàn)將2024年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)范圍
(一)在我省行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)成立一年(365個(gè)日歷天數(shù))以上,且符合《認(rèn)定辦法》第十一條有關(guān)規(guī)定條件的居民企業(yè)。
(二)凡2021年經(jīng)江蘇省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),以及2021年經(jīng)外省(市)認(rèn)定機(jī)構(gòu)認(rèn)定并在有效期內(nèi)整體遷移至江蘇省內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè),根據(jù)《認(rèn)定辦法》的規(guī)定,其高新技術(shù)企業(yè)資格至2024年有效期滿,企業(yè)如需再次提出認(rèn)定申請(qǐng),按本通知規(guī)定辦理。
二、申報(bào)時(shí)間
高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)不設(shè)置申報(bào)批次,企業(yè)自本通知發(fā)布之日起即可開(kāi)始申報(bào)。省高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)調(diào)小組辦公室”)受理各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)科技部門匯總上報(bào)的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料截止時(shí)間為9月20日18:00。企業(yè)向地方科技部門提交申報(bào)材料的截止時(shí)間以所在地科技部門通知為準(zhǔn)。各地科技部門在組織申報(bào)過(guò)程中要合理安排上報(bào)時(shí)間,避免在時(shí)間上過(guò)度集中。
三、申報(bào)程序
(一)自我評(píng)價(jià)
企業(yè)對(duì)照《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。符合條件的企業(yè)選擇具有資質(zhì)且符合《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)有關(guān)規(guī)定的中介機(jī)構(gòu)(包括會(huì)計(jì)師事務(wù)所和稅務(wù)師事務(wù)所,下同),對(duì)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用以及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)(鑒證),并按照《認(rèn)定辦法》《工作指引》和本通知要求自主編寫(xiě)完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)材料。
1. 中介機(jī)構(gòu)條件
《工作指引》第一條第(三)項(xiàng)中,對(duì)出具專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)報(bào)告的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了規(guī)定:(1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。(2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。(3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
其中第(1)點(diǎn)所稱“不良記錄”包括:①因執(zhí)業(yè)情況受到財(cái)政部門、稅務(wù)部門行政處罰;②受到注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)協(xié)會(huì)自律懲戒(含訓(xùn)誡、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé));③受到注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)自律懲戒(含警告、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)譴責(zé)、年檢不合格、取消會(huì)員資格);④全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確的其他不良記錄。
2. 企業(yè)查詢中介機(jī)構(gòu)方式
企 業(yè) 可 通 過(guò) “ 中 國(guó) 注 冊(cè) 會(huì) 計(jì) 師 協(xié) 會(huì) ” 網(wǎng) 站(http://www.cicpa.org.cn)信息查詢—行業(yè)管理信息查詢—公眾查詢欄目、“中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)”網(wǎng)站(http://www.cctaa.cn/)中稅協(xié)信息服務(wù)平臺(tái)—行業(yè)管理—事務(wù)所/稅務(wù)師查詢欄目,查詢相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員等信息,重點(diǎn)關(guān)注中介機(jī)構(gòu)不良記錄情況、注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)及比例、以及出具報(bào)告的簽字會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師的處罰和懲戒情況等。
各申報(bào)企業(yè)要審慎選擇中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)(鑒證)工作,避免因中介機(jī)構(gòu)及出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告不符合《工作指引》規(guī)定影響認(rèn)定結(jié)果。
3. 財(cái)務(wù)資料報(bào)備要求
會(huì)計(jì)師事務(wù)所:2022年10月1日起,會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供的審計(jì)報(bào)告(包括財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告、專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告等)應(yīng)附有經(jīng)財(cái)政部注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)(http://acc.mof.gov.cn/)備案的驗(yàn)證碼,申報(bào)企業(yè)支付審計(jì)報(bào)告費(fèi)用的發(fā)票備查。
稅務(wù)師事務(wù)所:省內(nèi)稅務(wù)師事務(wù)所出具的專項(xiàng)報(bào)告應(yīng)在省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)——江蘇省稅務(wù)師行業(yè)信息化管理系統(tǒng)進(jìn)行報(bào)備,報(bào)備后可打印報(bào)告封面,并生成二維碼。掃描封面二維碼可檢驗(yàn)報(bào)告真?zhèn)巍?/span>
4. 中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律
中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,在勝任能力范圍內(nèi)據(jù)實(shí)出具專項(xiàng)報(bào)告,保障執(zhí)業(yè)質(zhì)量和會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,提高高企財(cái)務(wù)申報(bào)資料質(zhì)量。認(rèn)定機(jī)構(gòu)將配合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)在高企申報(bào)中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員,將根據(jù)《工作指引》有關(guān)規(guī)定,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
(二)網(wǎng)上申報(bào)
1. 我省高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)采取“一網(wǎng)通報(bào)”的方式開(kāi)展,企業(yè)僅需在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”一次性提交申報(bào)材料。
企 業(yè) 通 過(guò) “ 高 新 技 術(shù) 企 業(yè) 認(rèn) 定 管 理 工 作 網(wǎng) ” ( 網(wǎng) 址 :http://www.innocom.gov.cn)或“科學(xué)技術(shù)部政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”(網(wǎng)址:fuwu.most.gov.cn),點(diǎn)擊“用戶登錄”并完成實(shí)名認(rèn)證后登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”。如企業(yè)尚未注冊(cè),則點(diǎn)擊“注冊(cè)”,注冊(cè)信息通過(guò)審核后進(jìn)行登錄(原“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”注冊(cè)用戶無(wú)需重新注冊(cè),可用原用戶名和密碼登錄)。
2. 企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》,并按要求提供附件材料(具體材料要求見(jiàn)附件1,須原件掃描),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交材料至所屬地區(qū)科技部門。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查填寫(xiě)與上傳的申報(bào)材料,確保材料真實(shí)有效、清晰完整、簽字蓋章齊全。涉密企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)保密工作規(guī)定,將申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
3. 根據(jù)《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))有關(guān)要求,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書(shū)等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。證明事項(xiàng)、證明內(nèi)容、承諾效力、不實(shí)承諾責(zé)任、核查權(quán)力等詳見(jiàn)附件6。
選擇適用告知承諾制辦理的,申請(qǐng)企業(yè)承諾已經(jīng)知曉協(xié)調(diào)小組辦公室告知全部?jī)?nèi)容,登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”,進(jìn)入企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)(企業(yè)賬號(hào))—高企認(rèn)定申報(bào)—新建申報(bào)材料—告知承諾制,勾選已閱讀并同意《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》,“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”自動(dòng)生成帶申請(qǐng)企業(yè)名稱等信息的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》(適用申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定)文本,下載打印(系統(tǒng)默認(rèn)A4紙,正反打印)。申請(qǐng)企業(yè)在《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》相應(yīng)位置由企業(yè)法定代表人簽字并加蓋企業(yè)公章,將簽字蓋章的《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》掃描上傳至“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”后,不再需要提供適用事項(xiàng)證明材料。選擇適用告知承諾制的企業(yè)須確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效性、合規(guī)性。
不選擇適用告知承諾制的,申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定提供有關(guān)事項(xiàng)需要的證明材料。
(三)地方匯總
1. 各地科技部門要指導(dǎo)企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”做好相關(guān)數(shù)據(jù)的填寫(xiě)、告知承諾制辦理和附件上傳工作,并按要求對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查(現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容見(jiàn)附件7),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查中發(fā)現(xiàn)與申報(bào)材料不一致、有弄虛作假行為或不符合申報(bào)要求等情況的企業(yè)不得推薦上報(bào)。
2. 對(duì)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的申報(bào)企業(yè),地方科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中提交的申報(bào)材料進(jìn)行審核。縣(市)范圍內(nèi)的企業(yè),由縣(市)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;設(shè)區(qū)市各城區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè),由設(shè)區(qū)市科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核;省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局征管的企業(yè),由南京市科技局會(huì)同市財(cái)政部門、省稅務(wù)局第三稅務(wù)分局進(jìn)行審核;國(guó)家和省級(jí)高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),由高新區(qū)科技部門會(huì)同財(cái)政、稅務(wù)部門進(jìn)行審核。地方科技、財(cái)政和稅務(wù)部門按以下分工開(kāi)展審核工作:
(1)各地科技部門負(fù)責(zé)審核申報(bào)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)等情況。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,新申報(bào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全部為申請(qǐng)當(dāng)年授權(quán)軟件著作權(quán)的,不符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件,各地科技部門要加強(qiáng)審核,對(duì)存在此類情況的企業(yè)不得推薦上報(bào);各地科技部門應(yīng)對(duì)企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為,以及經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核查企業(yè)是否符合相關(guān)要求出具意見(jiàn)。
(2)各地財(cái)政、稅務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)條件的審核,財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn),稅務(wù)部門對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所是否符合要求出具意見(jiàn)。
(3)各地稅務(wù)部門對(duì)申報(bào)材料中銷售收入、總收入與納稅申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比并出具意見(jiàn)。
以上材料各有關(guān)部門確認(rèn)無(wú)誤、符合要求后,各地科技部門在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中將正式推薦上報(bào)的企業(yè)申報(bào)材料通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交到協(xié)調(diào)小組辦公室,申報(bào)材料將自動(dòng)由“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”傳輸至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。
傳輸完成后,各地科技部門從服務(wù)申報(bào)企業(yè)的角度出發(fā),對(duì)“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”中申報(bào)材料的完整性進(jìn)行審核,指導(dǎo)企業(yè)提高申報(bào)質(zhì)量。審核完成后,在“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”導(dǎo)出帶有水印的《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》和《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》。《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》由科技、財(cái)政、稅務(wù)部門加蓋公章,《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》由科技部門加蓋公章,《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》由財(cái)政、稅務(wù)部門加蓋公章。
(四)材料報(bào)送
各地科技部門須正式行文出具推薦函(模板見(jiàn)附件2)。推薦函、《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表》《不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表》各一式一份,統(tǒng)一報(bào)送至江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心(協(xié)調(diào)小組辦公室委托受理單位),同時(shí)地方科技部門將上述文件掃描上傳至“江蘇省高新技術(shù)企業(yè)管理系統(tǒng)”。協(xié)調(diào)小組辦公室收到上述材料并審核無(wú)誤后,適時(shí)集中開(kāi)展專家評(píng)審工作。縣(市)、省級(jí)高新區(qū)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門須將《推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表》分別抄送設(shè)區(qū)市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門。
四、工作要求
(一)各地科技部門應(yīng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門積極開(kāi)展高企申報(bào)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)高企認(rèn)定相關(guān)政策解讀,指導(dǎo)企業(yè)把握申報(bào)條件、完善申報(bào)材料、提高申報(bào)質(zhì)量。為進(jìn)一步優(yōu)化對(duì)申報(bào)企業(yè)的服務(wù),協(xié)調(diào)小組辦公室將以線上線下相結(jié)合的方式面向全省各設(shè)區(qū)市開(kāi)展高企申報(bào)巡回培訓(xùn),提高企業(yè)政策把握水平,解決企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中存在的問(wèn)題。各設(shè)區(qū)市科技部門要主動(dòng)對(duì)接協(xié)調(diào)小組辦公室安排好培訓(xùn)工作,充分發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各區(qū)、縣(市)和高新區(qū)申報(bào)企業(yè)參與。同時(shí),各地科技部門要加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制等政策宣傳,做好相關(guān)信息咨詢,積極推進(jìn)和落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制工作;主動(dòng)會(huì)同同級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門,建立和完善高新技術(shù)企業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保申報(bào)工作有序開(kāi)展,并逐級(jí)開(kāi)展高企申報(bào)培訓(xùn)工作,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)輔導(dǎo);加強(qiáng)與同級(jí)應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等職能部門的溝通聯(lián)系,對(duì)申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)發(fā)生重大安全、重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為的企業(yè)不得推薦上報(bào);加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度,鼓勵(lì)各地建立高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù),重點(diǎn)加強(qiáng)培育企業(yè)的輔導(dǎo),優(yōu)先推薦符合條件的培育企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè),進(jìn)一步提高申報(bào)質(zhì)量;扎實(shí)做好企業(yè)創(chuàng)新管理服務(wù)工作,加大政策落實(shí)力度,推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
(二)各地科技部門在組織申報(bào)時(shí)要認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,按照省科技廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的意見(jiàn)》(蘇科黨組〔2018〕16號(hào))、省科技廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)科技部〈科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定(試行)〉的通知》(蘇科監(jiān)發(fā)〔2021〕44號(hào))和《省科技廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律嚴(yán)格做好高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的通知》(蘇科高發(fā)〔2020〕203號(hào))文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項(xiàng)承諾”和“八個(gè)嚴(yán)禁”有關(guān)規(guī)定,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織申報(bào)工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保申報(bào)工作的公正性和規(guī)范化操作,堅(jiān)決杜絕“有償服務(wù)”行為的發(fā)生,各地科技部門不得委托或指定任何單位、部門和個(gè)人為申報(bào)企業(yè)編寫(xiě)申報(bào)材料,不得直接受理非申報(bào)單位報(bào)送的材料。各地科技、財(cái)政和稅務(wù)部門應(yīng)按本通知要求切實(shí)做好審查工作,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把好審核關(guān),杜絕審核流于形式、走過(guò)場(chǎng)。
(三)企業(yè)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)”中填報(bào)的數(shù)據(jù)和上傳的材料是后續(xù)形式審查和專家評(píng)審的依據(jù),企業(yè)須嚴(yán)格按照《認(rèn)定辦法》和《工作指引》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求編制提交申報(bào)材料,并對(duì)所提供申報(bào)材料的真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé),杜絕錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)材料的情況。企業(yè)須積極配合做好現(xiàn)場(chǎng)核查和申報(bào)材料審查工作,若提供虛假承諾或存在弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí),省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組將按照《認(rèn)定辦法》和《江蘇省科技計(jì)劃項(xiàng)目信用管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2022〕3號(hào))的相關(guān)規(guī)定處理并記入不良信用記錄。
(四)各地應(yīng)指導(dǎo)企業(yè)合理安排申報(bào)時(shí)間進(jìn)度,防止因申報(bào)過(guò)于集中造成網(wǎng)絡(luò)擁堵。企業(yè)如對(duì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理相關(guān)政策有任何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系;如在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)使用過(guò)程中遇到任何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系;如對(duì)各地申報(bào)及培訓(xùn)工作安排有任何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)與各地科技主管部門聯(lián)系。
(五)協(xié)調(diào)小組辦公室從未指定或委托任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人代理高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)等事項(xiàng),高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)各環(huán)節(jié)均不收取任何費(fèi)用。任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人假借我辦或我辦工作人員名義向企業(yè)進(jìn)行承諾、收取費(fèi)用的均屬違法違規(guī)、損害企業(yè)利益的行為,各地相關(guān)部門應(yīng)提醒申報(bào)企業(yè)謹(jǐn)防上當(dāng)受騙,遭受損失。
上述通知未盡事宜,按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定及我省相關(guān)要求辦理。
全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室如對(duì)2024年高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作提出新要求,將另行通知。
協(xié)調(diào)小組辦公室聯(lián)系人:
省科技廳高新處 戴軍 電話:025-83359254
省財(cái)政廳稅政處 高麗晴 電話:025-83633817
省稅務(wù)局企業(yè)所得稅處 繆青 電話:025-58528833
省生產(chǎn)力促進(jìn)中心聯(lián)系人:汪雯、任海玲
電 話:025-85485971
各地科技部門材料報(bào)送地址:
江蘇省生產(chǎn)力促進(jìn)中心創(chuàng)新管理與高新技術(shù)服務(wù)處(南京市龍?bào)绰?75號(hào)306房間)
附件:
1. 申報(bào)材料清單
2. 推薦函(模板)
3. 推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)匯總表
4. 推薦上報(bào)高新技術(shù)企業(yè)中介機(jī)構(gòu)情況匯總表
5. 不適用告知承諾制企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效性匯總審核表
6. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)告知相關(guān)事項(xiàng)
7. 高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)核查主要內(nèi)容
8. 各地主管部門聯(lián)系方式
江蘇省高企認(rèn)定管理工作協(xié)調(diào)小組辦公室
2024年3月29日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
附件1
申報(bào)材料清單
1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)在線填寫(xiě),從系統(tǒng)中打印出封面,由企業(yè)法人簽名、加蓋企業(yè)公章后掃描上傳至高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng))。
2. 選擇適用告知承諾制的企業(yè)提供《證明事項(xiàng)告知承諾書(shū)》;選擇不適用告知承諾制的企業(yè)提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料)。
3. 參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況。
4. 科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)。
5. 科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)相關(guān)材料。
6. 研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)相關(guān)材料。
7. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
8. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等。
9. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告(附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料)、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告。研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含:近三年研發(fā)費(fèi)用占同期銷售收入比重、研發(fā)費(fèi)用與所得稅納稅申報(bào)表及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中相關(guān)數(shù)據(jù)差異的說(shuō)明(無(wú)差異的可省略);近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告應(yīng)包含:高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入對(duì)應(yīng)的企業(yè)申報(bào)的增值稅征稅項(xiàng)目及稅率,近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)同期總收入的比例。
10. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū))。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與所得稅納稅申報(bào)表不一致的,以及財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)當(dāng)年末與次年初不一致的,建議企業(yè)提供專項(xiàng)說(shuō)明。
11. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括基礎(chǔ)信息表、主表及附表)。
涉密企業(yè)須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料自行做脫密處理,確保涉密信息安全。
附件2-附件8見(jiàn)鏈接:
http://kxjst.jiangsu.gov.cn/art/2024/4/2/art_82540_11208375.html
中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息化部 中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部 中華人民共和國(guó)生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國(guó)財(cái)政部 中華人民共和國(guó)商務(wù)部 中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
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北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 天津市石油和化工協(xié)會(huì) 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 重慶市石油與天然氣學(xué)會(huì) 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 吉林省能源協(xié)會(huì) 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 湖北省石化行業(yè)協(xié)會(huì) 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì) 四川省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì) 云南省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì) 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會(huì) 青海省化工協(xié)會(huì)
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