近日，商務部編制發布《“十四五”利用外資發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》旨在貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”商務發展規劃》，明確“十四五”時期利用外資的指導思想、發展目標和重點任務，為利用外資工作提供指引，為外商投資企業投資經營活動提供參考。
《規劃》明確了五項基本原則：一是堅持高水平對外開放；二是堅持穩總量優結構；三是堅持服務穩鏈固鏈；四是堅持優化營商環境；五是堅持統籌發展和安全。
《規劃》從7個方面明確了23項主要任務和具體舉措。其中，在優化利用外資結構方面：一是優化利用外資產業結構；二是優化利用外資區域布局；三是拓展利用外資國別地區來源。
鼓勵外資向綠色低碳領域投資
完善鼓勵外商投資產業目錄，支持外資更多投向先進制造業、戰略性新興產業和現代服務業；發展綠色經濟、數字經濟，引導外資更多投向數字轉型、節能環保、生態環境、綠色服務等產業，參與新型基礎設施建設。
積極推進國家級經開區綠色低碳轉型
《規劃》也特別指出，推動國家級經濟技術開發區綠色低碳轉型和節能減排，鼓勵在碳達峰、碳中和工作中先行先試：
積極推進國家級經開區“雙碳”工作 。按照黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和工作的總體部署，加強園區“雙碳”目標管理，探索編制碳排放清單，明確園區工作舉措和時間進度。構建園區清潔低碳的能源體系，控制傳統能源消費總量，大力發展風電、光電、地熱等清潔能源，提升新能源裝機容量和可再生能源使用比例。推動園區產業結構調整升級，制定園區低碳生產和入園標準，通過原料替代、改善生產工藝、改進設備使用等措施推動傳統高耗能產業轉型升級，形成低碳產業主導的產業體系。優化產業鏈和生產組織模式，促進資源集約利用、廢物交換利用、廢水循環利用和能量梯級利用，提高園區廢棄物資源化利用率。加強低碳基礎設施建設示范，推動園區分布式能源建設，優化交通物流系統，推動園區水、電、氣、廠房、倉庫等基礎設施低碳化建設和改造。鼓勵有條件的國家級經開區積極開展碳捕集、碳封存、碳利用等新型技術研發和應用。
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