近日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部正式印發(fā)《國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核評價(jià)辦法(2021年版)》(商資發(fā)〔2021〕188號,以下簡稱《考核評價(jià)辦法(2021年版)》)。
商務(wù)部修訂發(fā)布《考核評價(jià)辦法(2021年版)》,涵蓋了總則、指標(biāo)體系、工作程序、審核要求、結(jié)果應(yīng)用、動態(tài)管理、附則共7章30條內(nèi)容。
《考核評價(jià)辦法(2021年版)》指標(biāo)體系堅(jiān)持導(dǎo)向明確、全面統(tǒng)一、公平合理和科學(xué)規(guī)范原則,設(shè)置對外開放、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和發(fā)展質(zhì)量設(shè)置五大類一級指標(biāo),修訂后二級指標(biāo)數(shù)量由53項(xiàng)精簡為30項(xiàng),進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的定位和導(dǎo)向,引導(dǎo)國家級經(jīng)開區(qū)為穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤發(fā)揮更大作用,為服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。
《考核評價(jià)辦法(2021年版)》自2022年起正式實(shí)施,用于考核國家級經(jīng)開區(qū)2021年度及以后年度發(fā)展水平。
更新后的綠色發(fā)展指標(biāo)如下圖所示共5項(xiàng),其中首次將二氧化碳排放量納入評價(jià)體系。
規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗和二氧化碳排放量:規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗指報(bào)告期內(nèi),國家級經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量與規(guī)模以上工業(yè)增加值的比值。綜合能源消費(fèi)量是指企業(yè)(單位)在報(bào)告期內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)實(shí)際消費(fèi)的各種能源(扣除能源加工轉(zhuǎn)換和能源回收利用等重復(fù)因素)的總和。
計(jì)算綜合能源消費(fèi)量時(shí),需將各種能源品種的消費(fèi)量換算成按照標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量單位(如:噸標(biāo)準(zhǔn)煤)計(jì)量的消費(fèi)量。綜合能源消費(fèi)計(jì)算方法為:
沒有能源加工轉(zhuǎn)換和回收利用活動的調(diào)查單位:綜合能源消費(fèi)量=工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi);
有能源加工轉(zhuǎn)換和回收利用活動的調(diào)查單位:綜合能源消費(fèi)量=工業(yè)生產(chǎn)消費(fèi)一能源加工轉(zhuǎn)換產(chǎn)出一回收利用。
規(guī)模以上工業(yè)單位增加值二氧化碳排放量指報(bào)告期內(nèi),國家級經(jīng)開區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源活動二氧化碳排放量與規(guī)模以上工業(yè)增加值的比值。
園區(qū)二氧化碳排放量增長率指報(bào)告期內(nèi),國家級經(jīng)開區(qū)二氧化碳排放量增長率。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
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