山東明確落后能化產(chǎn)能退出目標(biāo)，2022年底前退出地?zé)捚髽I(yè)6家、焦化企業(yè)4家、輪胎企業(yè)18家、化工企業(yè)154家；江蘇今年計(jì)劃再關(guān)閉退出200家企業(yè)，其中沿江1公里園區(qū)外企業(yè)30家，做到應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬。近期，兩大化工強(qiáng)省山東和江蘇相繼公布了今年淘汰落后動(dòng)能和化工企業(yè)整治提升目標(biāo)，推動(dòng)化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
山東明確落后能化產(chǎn)能退出目標(biāo)
山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組近日印發(fā)《全省落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”行動(dòng)方案(2021～2022年)》，要求今明兩年堅(jiān)決淘汰落后動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能，并通過嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化倒逼機(jī)制、開展綜合評估等措施，到2022年底之前退出地?zé)捚髽I(yè)6家、焦化企業(yè)4家、輪胎企業(yè)18家、化工企業(yè)154家。同時(shí)大力開展改造提升工程，到2022年高端化工實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入9500億元，全省化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)化率達(dá)到40%。
據(jù)了解，圍繞國家發(fā)改委、國家統(tǒng)計(jì)局確定的六大高耗能行業(yè)，山東省精準(zhǔn)聚焦地?zé)挕⒔够⒚弘姟⑤喬ァ⒚禾俊⒒さ?個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，錨定率先實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，聚焦高耗能、高污染、高排放、高風(fēng)險(xiǎn)低效落后產(chǎn)能，進(jìn)一步健全并嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保、安全、技術(shù)、能耗、效益標(biāo)準(zhǔn)，分類組織實(shí)施轉(zhuǎn)移、壓減、整合、關(guān)停任務(wù)，加快淘汰低效落后動(dòng)能。
其中，到2022年，共關(guān)停退出包括山東恒源石油化工股份有限公司、壽光市聯(lián)盟石油化工有限公司等在內(nèi)的6家地?zé)捚髽I(yè)、產(chǎn)能1520萬噸。同時(shí)推進(jìn)位于城市人口密集區(qū)和年煉油能力在300萬噸及以下未實(shí)現(xiàn)煉化一體化的地?zé)挳a(chǎn)能分批整合轉(zhuǎn)移。
2021年，山東省將淘汰炭化室高度小于5.5米焦?fàn)t及熱回收焦?fàn)t，壓減焦化產(chǎn)能180萬噸。2022年，組織單獨(dú)廠區(qū)100萬噸以下獨(dú)立焦化企業(yè)115萬噸產(chǎn)能整合退出。加快推進(jìn)炭化室高度等于及大于5.5米焦?fàn)t減量置換。不接受省外焦化產(chǎn)能轉(zhuǎn)入，確保全省焦炭年產(chǎn)量控制在3200萬噸以內(nèi)。
到2022年，年產(chǎn)能120萬條以下的全鋼子午胎、500萬條以下的半鋼子午胎企業(yè)全部整合退出，退出產(chǎn)能可以進(jìn)行減量置換，逾期未完成的直接關(guān)停。
此外，全面梳理排查氯堿、合成氨、化學(xué)農(nóng)藥原藥、合成材料等行業(yè)，將行業(yè)內(nèi)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求且改造升級無望、手續(xù)不齊備且無法完善的化工企業(yè)列入關(guān)閉淘汰名單，依法依規(guī)予以關(guān)閉。到2021年，關(guān)停退出化工企業(yè)154家；2022年關(guān)停退出的化工企業(yè)清單待省級行業(yè)主管部門按最新標(biāo)準(zhǔn)和要求綜合評估后另行公布。
根據(jù)這一方案，山東省計(jì)劃到2022年騰退能耗指標(biāo)2760萬噸標(biāo)煤、煤耗指標(biāo)1270萬噸標(biāo)煤，年減少二氧化碳、氮氧化物排放1.2萬噸、3.4萬噸，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥。
在此基礎(chǔ)上，該省提出以高端化、智能化、綠色化為重點(diǎn)，大力開展改造提升工程，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈整體躍升。
在高端化工產(chǎn)業(yè)，要圍繞煉化一體化、新材料、海洋化工、煤化工、精細(xì)化工、輪胎制造等六大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，加快補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板，推動(dòng)化工園區(qū)優(yōu)化提升，形成技術(shù)優(yōu)勢突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、區(qū)域協(xié)同有序的發(fā)展新格局。
江蘇化工整治：由“一年小灶”轉(zhuǎn)入“三年大灶”
4月21日，江蘇省政府召開全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議。會(huì)議指出，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治“一年小灶”各項(xiàng)任務(wù)順利完成，化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得階段性成效。今年是深化全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升的關(guān)鍵之年。
去年，江蘇省化治辦實(shí)施一場“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”，對各地?cái)M保留的2608家企業(yè)逐一開展“一企一策”評估論證，徹底摸清存量企業(yè)現(xiàn)狀，查出各類問題隱患7.6萬多條，并“緊盯不放”，截至4月20日，整改率已達(dá)94.45%。
當(dāng)前，江蘇省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治已由“一年小灶”轉(zhuǎn)段進(jìn)入“三年大灶”。對標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)層次尚待優(yōu)化，園區(qū)規(guī)范化管理水平有待提升，企業(yè)本質(zhì)安全水平還不夠高，化工整治提升之路任重道遠(yuǎn)。
如何在保持“小灶”勁頭的基礎(chǔ)上，高標(biāo)準(zhǔn)開好“大灶”呢？江蘇省副省長齊家濱表示，這就要緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)做好化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作“后半篇”文章。
化工園區(qū)規(guī)范化管理方面，會(huì)上提出，要對已認(rèn)定的化工園區(qū)、化工集中區(qū)跟蹤評價(jià)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，評價(jià)不合格且不能按期整改的要堅(jiān)決取消定位，努力打造產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)集聚度高、管理水平高的示范樣板園區(qū)。
分類指導(dǎo)企業(yè)整治提升方面，今年江蘇省計(jì)劃再關(guān)閉退出200家企業(yè)，其中沿江1公里園區(qū)外企業(yè)30家，做到應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)搬盡搬，著力破解“重化圍江”“重化圍城”等突出問題。目前，全省化工生產(chǎn)企業(yè)2341家，其中園區(qū)外企業(yè)還有1342家，約占57%，園區(qū)外企業(yè)規(guī)范化管理亟需進(jìn)一步加強(qiáng)。
江蘇省還開展關(guān)閉退出企業(yè)“回頭看”，省化治辦去年對已關(guān)閉退出的4454家生產(chǎn)企業(yè)逐一開展“回頭看”專項(xiàng)核查工作，目前只剩不到500家企業(yè)未開展核查。
隨著低端低效產(chǎn)能大幅減少，區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局明顯優(yōu)化，全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作取得“階段性成效”。
數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，全省累計(jì)關(guān)閉化工企業(yè)4454家，總數(shù)從近7000家下降至2341家，壓減率約65%；化工園區(qū)從54家壓減至29家，壓減率為46%。
一邊是企業(yè)數(shù)量的“降”，一邊卻是發(fā)展質(zhì)態(tài)的“升”。去年，江蘇省化工行業(yè)利潤總額同比微增0.56%，營業(yè)收入利潤率6.65%，同比提高0.54個(gè)百分點(diǎn)。今年1-2月，全省化工行業(yè)新增利潤118億元，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)利潤增長29.5個(gè)百分點(diǎn)，成為拉動(dòng)江蘇省工業(yè)利潤增長的第一大行業(yè)。
