1月30日，張家港市人力資源和社會保障局聯(lián)合張家港市化工行業(yè)協(xié)會在華昌集團(tuán)共同召開“張家港市化工行業(yè)工傷預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)化手冊” 編寫工作啟動會議。來自華昌化工、長順集團(tuán)、陶氏化學(xué)、佐敦涂料、世能恒昌、世索科、梅塞爾氣體等8家重點化工企業(yè)的HSE領(lǐng)域?qū)＜引R聚一堂，共商手冊編寫大計。
張家港市工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定中心主任冷喆首先就手冊編寫的背景意義、核心目標(biāo)與整體框架進(jìn)行了系統(tǒng)說明。他指出，化工行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)過程涉及易燃易爆、有毒有害等危險品，具有高溫高壓、工藝復(fù)雜等特點，安全風(fēng)險突出。此次標(biāo)準(zhǔn)化手冊編寫是落實國家《工傷預(yù)防五年行動計劃（2021-2025 年）》要求的具體舉措，旨在通過整合行業(yè)安全管理要素，構(gòu)建覆蓋 “人、機(jī)、料、法、環(huán)、管” 全要素的工傷預(yù)防體系，從根本上防范化解重大安全風(fēng)險。手冊將聚焦化工生產(chǎn)全流程風(fēng)險管控，重點解決責(zé)任落實不到位、風(fēng)險管控不嚴(yán)格等突出問題，為企業(yè)提供可操作、可落地的工傷預(yù)防“標(biāo)準(zhǔn)答案”。
張家港市人社局外聘安全管理專家圍繞手冊編寫規(guī)范、核心內(nèi)容設(shè)計、實操案例收錄等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行了專業(yè)講解。專家強(qiáng)調(diào)，手冊編寫將嚴(yán)格遵循 GB/T 13861《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》等國家標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地工傷預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗，采用“風(fēng)險分級管控 + 差異化防控措施”模式，針對化工行業(yè)原料倉儲、生產(chǎn)反應(yīng)、設(shè)備檢修等重點環(huán)節(jié)，明確紅色、橙色、黃色、藍(lán)色四級風(fēng)險的辨識方法與管控要求。同時將融入線上線下多元化培訓(xùn)、應(yīng)急演練規(guī)范、績效評估體系等實用內(nèi)容，確保手冊兼具專業(yè)性與實操性。
在交流研討環(huán)節(jié)，各企業(yè)HSE專家結(jié)合自身安全生產(chǎn)管理實踐踴躍發(fā)言，貢獻(xiàn)寶貴經(jīng)驗。專家們圍繞危險化學(xué)品倉儲運輸風(fēng)險防控、受限空間作業(yè)安全規(guī)范、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工傷預(yù)防要點等具體議題展開深入探討，提出了增加典型事故案例分析、細(xì)化特殊工況防控措施等建設(shè)性建議。經(jīng)過充分溝通協(xié)商，與會各方就手冊編寫的核心框架、重點內(nèi)容、時間節(jié)點達(dá)成共識，為后續(xù)編寫工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
作為健全“預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)” 三位一體工傷保險制度的重要內(nèi)容，此次工傷預(yù)防標(biāo)準(zhǔn)化手冊編寫是張家港市推動化工行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新實踐。通過政企協(xié)同、專家賦能的方式制定行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，將有效解決當(dāng)前工傷預(yù)防培訓(xùn)內(nèi)容單薄、形式單一等問題，幫助企業(yè)提升風(fēng)險識別、隱患排查和應(yīng)急處置能力。手冊將在吸收本次會議成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步廣泛征求行業(yè)意見，預(yù)計將涵蓋風(fēng)險評估、預(yù)防措施、應(yīng)急處置、培訓(xùn)教育等關(guān)鍵模塊，為張家港市化工企業(yè)提供系統(tǒng)化、規(guī)范化的工傷預(yù)防指引。
下一步，編寫工作組將按照既定計劃，整合政企多方智慧，高質(zhì)量完成手冊編制工作，推動工傷預(yù)防從“被動應(yīng)對”向“主動預(yù)防”轉(zhuǎn)變，為保障職工生命安全、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供堅實支撐。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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