2026年1月1日,《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)實施滿四周年。中國石油和化學工業聯合會黨委常委、副秘書長、外資委主任委員龐廣廉表示,四年來,RCEP政策紅利持續釋放,為中國石化產業注入了新的發展動能,推動石化產業從規模擴張向質量躍升轉型。
根據海關數據,2025年1月至11月,我國和其他RCEP國家的石油和化工產品貿易額為2393億美元,其中進口貿易額為1407億美元,出口貿易額為986億美元。
RCEP生效四年來,其重塑區域經貿格局的效能在中國石化貿易版圖中持續顯現。根據海關總署HS編碼類目統計,2022年區域內石化貿易額達2928億美元,占我國石化外貿總額的27.8%。而在2024年,RCEP區域內石化貿易額占比逆勢攀升至28.3%。關稅減讓推動國內成品油、農藥等優勢品類出口快速增長,原產地累積規則助力合成纖維等產業鏈區域協同,區域一體化進程加速推進。
中國是全球最大的能源消費國,但國內油氣資源有限,高度依賴進口。RCEP區域內,澳大利亞、東盟國家(如馬來西亞、印尼)擁有豐富的油氣資源,成為中國重要的能源供應方。中國對RCEP國家的進口以能源資源和高端化學品為主,兩者占比超過進口總額的80%。
“最初復雜的關稅減讓規則、陌生的原產地證書辦理流程,讓我們不得不放慢出海的步伐?!必愄厝鹦虏牧霞瘓F股份有限公司關務部長張娜說。掌握RCEP原產地證書的申報要領后,2025年,貝特瑞申報的RCEP原產地證書數量達207份,涉及貨值高達3.7億元,在進口國累計享受關稅減免約730萬元。
RCEP有15個成員國,作為覆蓋全球約1/3人口和經濟總量的世界最大自貿區,在過去四年里,中國企業對RCEP規則的使用能力不斷增強。越來越多的企業能夠熟練運用協定條款降低成本、擴大市場,RCEP為國內化工企業“走出去”提供了更廣闊的舞臺。同時,各成員國產業結構和經濟結構互補性強,通過不斷優化生產網絡,深化了成員國之間的分工合作。
以鋰電池為例,作為全球價值鏈的核心產業板塊,其上下游產業的分工直接反映區域生產網絡的整合水平。中國在電池材料、隔膜、電芯等高端零部件研發制造環節具備技術優勢,而東盟國家則在電池組裝、下游應用集成等勞動密集型環節擁有成本與制造優勢,雙方產供鏈合作緊密。海關總署數據顯示,中國對東盟的鋰電池產品出口額從2021年的35.05億美元上升至2024年的55.11億美元,年均增幅為16.28%。2025年1月至11月出口額更是高達68.28億美元,再創新高,體現了區域生產網絡的協同效應。
“公司2023年在印度尼西亞設立了海外倉,出口量增長50%以上,享受RCEP關稅優惠的客戶從最初的兩家擴大到如今的十幾家?!闭憬f凱新材料股份有限公司物流部經理李明說。據統計,RCEP生效實施的四年,累計為價值8.3億元的出口貨物申領RCEP證書,在進口國減免關稅約4200萬元。
據了解,杭州海關簽發的RCEP原產地證書從2022年的5.28萬份增加到2025年前11個月的8.71萬份,轄區簽證企業從2300余家增加到近3200家,其中塑料制品、化工品等產業受惠明顯。
面向未來,專家建議中國以RCEP為戰略支點,優化能源布局與出口結構,深化區域技術合作與產業鏈協同,加速國產替代與綠色轉型,提升區域話語權,強化制度性話語權,以構建更具韌性和競爭力的區域產業鏈體系。
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