近日，江蘇省工業(yè)和信息化廳等四部門出臺《江蘇省化工重點監(jiān)測點認定管理辦法》，自2026年1月1日起施行，有效期至2030年12月31日。
《辦法》明確，符合下列情形之一的企業(yè)，可以認定為化工重點監(jiān)測點：
一是蘇南地區(qū)、蘇中地區(qū)、蘇北地區(qū)上年度或者前三年平均應稅銷售收入應當分別達到3億元、2..5億元、2億元人民幣(均含本數(shù))。
二是上年度或者前三年平均繳納稅收達到1500萬元人民幣。
三是產(chǎn)品列入《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務指導目錄》或者《重點新材料首批次應用示范指導目錄》的，上年度或者前三年平均繳納稅收達到750萬元人民幣。
江蘇省化工重點監(jiān)測點還需同時滿足10項基本條件。比如，企業(yè)必須由實際控制人擔任法定代表人，實際控制人為企業(yè)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護第一責任人。主導產(chǎn)品、工藝技術(shù)裝備和生產(chǎn)規(guī)模應當符合現(xiàn)行的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》以及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，不在淘汰類目錄內(nèi)。申請認定當年以及前兩年度內(nèi)，沒有發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故和突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件；不存在突出生態(tài)環(huán)境問題整改滯后情形；不存在逃避監(jiān)管的環(huán)境違法行為；不存在環(huán)境污染犯罪行為等。
《辦法》規(guī)定，化工重點監(jiān)測點認定有效期內(nèi)，出現(xiàn)下列情形之一的，不再作為化工重點監(jiān)測點管理，三年內(nèi)不予重新認定；符合停產(chǎn)停業(yè)或者關(guān)閉退出情形的，依法處理。
一是發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，或者一般生產(chǎn)安全事故累計三次以上的；
二是發(fā)生較大及以上突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件，或者一般突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件累計三次以上的；
三是存在安全生產(chǎn)、環(huán)境污染等重大事故隱患且無法整改到位的；
四是企業(yè)或其相關(guān)人員因篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，非法傾倒、處置危險廢物等逃避監(jiān)管行為或者其他涉及安全環(huán)保違法犯罪行為被追究刑事責任的；
五是其他嚴重違反安全環(huán)保法律法規(guī)造成不良影響，不宜作為化工重點監(jiān)測點管理的情形。
《辦法》規(guī)定，化工重點監(jiān)測點企業(yè)新增加用地不得用于化工產(chǎn)品生產(chǎn)裝置建設。以物理加工為主要生產(chǎn)方式的企業(yè)認定為化工重點監(jiān)測點后，不得建設含有化學反應工藝的生產(chǎn)項目。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學技術(shù)廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
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