近日，第17屆全球化學(xué)品法規(guī)年度論壇CRAC China 2025正式閉幕。會議期間，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部主管崔智博女士發(fā)表了以《ESG助力石油化工行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展》為題的精彩演講。
起源與發(fā)展：可持續(xù)發(fā)展與ESG在中國的興起
全球可持續(xù)發(fā)展倡議以聯(lián)合國17個可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）為核心，為應(yīng)對貧困、氣候變化及不平等這類全球性挑戰(zhàn)確立了共同議程。
聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標（SDGs）
在此背景下，環(huán)境、社會與治理（ESG）框架已成為關(guān)鍵工具，能夠?qū)⒑暧^目標轉(zhuǎn)化為具體的企業(yè)實踐和透明的報告機制。ESG為監(jiān)管機構(gòu)、投資者及公眾提供了一個超越傳統(tǒng)財務(wù)指標的標準化評估維度，用以衡量公司的環(huán)境影響、社會責(zé)任履行情況及公司治理架構(gòu)。
ESG生態(tài)系統(tǒng)主要由四方參與：監(jiān)管機構(gòu)、評級機構(gòu)、投資機構(gòu)和企業(yè)本身。
ESG生態(tài)系統(tǒng)參與組成
在中國，該生態(tài)系統(tǒng)正加速成熟。據(jù)《2023年度中國石油和化工行業(yè)環(huán)境、社會責(zé)任與公司治理（ESG）評價報告》，發(fā)布社會責(zé)任或ESG報告的A股上市公司已超1400家，其中石油化工行業(yè)貢獻超500份報告，這彰顯了企業(yè)在透明度與責(zé)任意識上的重大轉(zhuǎn)變。
這一趨勢已不僅是企業(yè)行為，更日益成為投資策略的關(guān)鍵要素，有助于提升品牌聲譽，并推動公司內(nèi)在價值與市場價值趨于一致。
監(jiān)管格局：推動ESG融合的頂層設(shè)計
中國ESG發(fā)展的顯著特征在于政府與監(jiān)管機構(gòu)強有力的“自上而下”推動。當前，我國已形成清晰的政策路徑，致力于將ESG原則深度融入國家經(jīng)濟與企業(yè)框架的核心。
自2022年起，國務(wù)院國資委、中共中央、滬深北三大交易所等機構(gòu)陸續(xù)發(fā)布一系列關(guān)鍵政策文件，從推動央企ESG報告全覆蓋到出臺可持續(xù)發(fā)展報告指引，逐步搭建起制度框架。
中國ESG政策體系的突出特點是其雙重對標路徑：既借鑒全球報告倡議組織（GRI）、氣候相關(guān)財務(wù)信息披露工作組（TCFD）等國際通用標準，確保與全球資本市場接軌；又立足國情，納入“創(chuàng)新發(fā)展”“鄉(xiāng)村振興”等體現(xiàn)國家戰(zhàn)略導(dǎo)向的本土化指標。
通過這一路徑，構(gòu)建起既獲國際認可、又服務(wù)國家高質(zhì)量發(fā)展大局的ESG生態(tài)系統(tǒng)。
行業(yè)研究：中國石油化工行業(yè)的ESG框架
作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，石油化工行業(yè)對ESG的投入對中國整體的綠色轉(zhuǎn)型至關(guān)重要。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會（CPCIF）在這一進程中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)作用，系統(tǒng)地構(gòu)建了與行業(yè)特點相適應(yīng)的ESG工作體系，并將其與“責(zé)任關(guān)懷”和環(huán)境信息披露等既有基礎(chǔ)工作相輔相成。
標準化與評估
CPCIF正在牽頭為行業(yè)量身定制ESG框架，其核心工作包括：
制定披露指南：CPCIF 制定了《石化化工企業(yè)環(huán)境社會治（ESG）披露指南》這一正式的團體標準，規(guī)定了ESG報告的原則、內(nèi)容和流程。該指南的披露指標體系包含16個一級指標、56個二級指標和166個三級指標，并區(qū)分定量與定性、基礎(chǔ)與倡議指標，對上市和非上市企業(yè)提出不同要求。
建立評價規(guī)范：為配套披露指南，CPCIF制定《石化化工企業(yè)環(huán)境社會治理（ESG）披露評價規(guī)范》，詳細說明了企業(yè)自評和第三方評價的規(guī)則與方法，為ESG投資和綠色融資決策提供依據(jù)。評價結(jié)果依據(jù)披露指數(shù)得分，劃分為從C到AAA的九個等級。
石化化工企業(yè)ESG披露評價指標
建設(shè)專家?guī)欤航⑿袠I(yè)ESG專家?guī)欤瑸檎哐芯俊藴手贫ê妥稍兎?wù)提供智力支持。
行業(yè)績效與披露分析
CPCIF發(fā)布的年度評價報告為我們深入了解行業(yè)的ESG進展提供了寶貴數(shù)據(jù)。2023年的報告揭示了以下主要趨勢：
披露率穩(wěn)步增長：在滬深京三市的550家石油化工上市公司中，有217家發(fā)布了ESG相關(guān)報告，披露率為39.45%。這一比例較去年上升了10.70%。
國企發(fā)揮引領(lǐng)作用：國有企業(yè)的披露率最高，達到64.23%，遠高于民營企業(yè)的31.05% 和外資企業(yè)的60%。
子行業(yè)表現(xiàn)各異：石油和天然氣開采業(yè)及加工業(yè)的披露率最高，均為62.5%。化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)雖然報告數(shù)量最多（144家），但整體披露率為39.78%。
報告質(zhì)量顯著提升：盡管大多數(shù)企業(yè)的ESG報告水平仍處于發(fā)展和追趕階段，但2023年的企業(yè)平均得分較去年增加了12分，質(zhì)量得到顯著提升。
行業(yè)ESG發(fā)展路徑
CPCIF為持續(xù)提升行業(yè)的ESG水平規(guī)劃了清晰的“四位一體”戰(zhàn)略，該戰(zhàn)略也為中國其他行業(yè)的ESG發(fā)展提供了借鑒。
健全披露評價標準：首要任務(wù)是加快制定和統(tǒng)一ESG信息披露指引，分階段實現(xiàn)從自愿披露到半強制再到強制披露的轉(zhuǎn)化。
加強企業(yè)能力建設(shè)：行業(yè)協(xié)會將在組織ESG專業(yè)培訓(xùn)、幫助企業(yè)建立常態(tài)化ESG管理機制和培養(yǎng)專業(yè)人才方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。
打造行業(yè)優(yōu)秀品牌：通過持續(xù)開展評級評價工作，逐步打造影響力大、參與面廣、辨識度高的ESG品牌工作。
強化第三方驗證監(jiān)管：為增強ESG數(shù)據(jù)的真實性和可靠性，引入第三方驗證機制并開展專項監(jiān)管至關(guān)重要。
中國的ESG發(fā)展是政策驅(qū)動下的動態(tài)進程，正從根本上重構(gòu)企業(yè)戰(zhàn)略與責(zé)任體系。石油化工行業(yè)作為傳統(tǒng)高碳領(lǐng)域，為觀察這一轉(zhuǎn)型實踐提供了典型樣本。在政府監(jiān)管機構(gòu)與行業(yè)協(xié)會的協(xié)同推動下，一套穩(wěn)健的ESG披露與評價體系正被系統(tǒng)性地構(gòu)建。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學(xué)會 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經(jīng)濟聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
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