2025 年 7 月 14 日，英國環境、食品與鄉村事務部（Defra）正式啟動公眾咨詢，其核心內容為推遲 UK REACH 法規過渡性注冊的截止日期，原定為 2026 年 10 月的首個截止期限極大概率將延后。
公眾咨詢截止日期為 2025 年 9 月 8 日。瑞歐科技將通過這篇文章為您詳細解析：延期背后的動因、新的截止期限安排，以及對企業可能產生的影響。
一、為什么要延期？解密英國“降本增效”新模式
延期的核心因素在于英國官方正著手構建一套全新的、低成本注冊體系——"過渡注冊"替代模型（ATRm）。
值得注意的是，脫歐后的 UK REACH 法規直接沿用了歐盟 REACH 框架，要求企業提交完整且高成本的數據，這給化工企業帶來了顯著的經濟負擔，甚至導致部分企業考慮退出英國市場。
英國政府意識到這一痛點后，開始研發 ATRm 模型，旨在維持高標準的健康與環保要求的同時，大幅降低企業合規成本。
然而，從零開始構建并立法全新監管體系的復雜程度超出預期，英國政府明確表示，無法在 2026 年 10 月前（目前的第一個截止期）完成 ATRm 的立法程序并給予行業充足準備時間。
因此，本次延期成為必然之舉，旨在使法定截止日期與實際操作進度保持一致。
二、新的截止日期是？政府首選“方案一”
在本次咨詢中，英國政府提出了三個新的截止日期方案。其中，方案一是政府明確傾向并推薦的選項。三個方案如下：
方案一為第一個、也是數據要求最高的注冊級別提供了長達 3 年的緩沖期，這給了政府和企業最充足的準備時間。
同時，它將后續兩個截止日期的間隔從兩年縮短為一年。政府認為，由于新的 ATRm 模式將大大減輕企業的數據負擔，一年的準備時間已經足夠。
以便于在為企業減負的同時，盡快讓 UK REACH 監管機構獲得所需數據，是一個平衡各方需求的務實選擇。
三、延期對企業來說意味著什么？
最直接的利好：暫緩數據購買
最立竿見影的好處是，企業原計劃在未來一兩年內購買 UK REACH 注冊所需的數據（Letter of Access）和準備完整卷宗的費用，目前可以暫緩和延后了。
供應鏈更穩定，客戶關系更牢固
高昂的注冊成本曾讓許多公司望而卻步，甚至考慮將某些產品撤出英國市場。截止期延期大大降低了這種風險，有助于保障關鍵化學品在英國的持續供應。
核心挑戰：應對延長的“不確定性”
延期雖然是好事，但也意味著監管的“靴子”要更晚落地。英國政府也承認，現階段無法百分之百確認最終需要提交哪些信息。
因此，企業面臨的挑戰已從“如何承擔成本”轉變為“如何管理不確定性”。瑞歐科技將持續跟進 UK REACH 相關政策，為中國企業帶來英國市場化學品合規資訊。
維持現有合規義務
延期不等于“免責”。UK REACH 目前的現有義務，企業仍需繼續遵守，包括 DUIN 通報、“零數據”注冊、向英國客戶提供最新、合規的安全數據表（SDS）等。
四、寫在最后
此次 UK REACH 過渡性注冊截止期的延長，是英國在脫歐后探索獨立、務實監管道路的明確信號。
未來的英國化學品市場，將不再是歐盟模式的簡單復制，而是一個監管負擔更輕，但執法依然嚴格的新體系。建議中國企業利用這段時間，深入理解英國新規、靈活調整策略、并與合作伙伴保持高效溝通，以在未來的英國市場中占據更有利的位置。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話：協會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
蘇公網安備 32010502010057號
備案號：蘇ICP備2026013520號-2 “堅決打贏禁毒人民戰爭”專欄—法律法規
電話：025-8799064
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
蘇公網安備32010502011424號
