近日，泰國工業(yè)部（MoI）根據(jù)《有害物質(zhì)法案》發(fā)布了《工業(yè)部第5號(hào)部長條例B.E.2568(2025)》，進(jìn)一步明確了第三類有害物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、出口等活動(dòng)的許可證的申請(qǐng)、變更、續(xù)期程序及要求。
一、背景信息
《有害物質(zhì)法案》是泰國化學(xué)品管理的關(guān)鍵法規(guī)，主要對(duì)有害物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、出口和持有（包括銷售、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸或處置）和過境進(jìn)行管制。該法案由泰國工業(yè)部牽頭，聯(lián)合六個(gè)主管部門共同開展有害物質(zhì)監(jiān)管及執(zhí)法工作。
法案下的《有害物質(zhì)名錄》根據(jù)物質(zhì)及其使用用途的不同，分別由農(nóng)業(yè)署、漁業(yè)署、畜牧署、食品藥品管理局、工業(yè)工程署及能源貿(mào)易署協(xié)調(diào)管理。
該名錄內(nèi)的有害物質(zhì)，根據(jù)危害程度被分為第一類~第四類，分別應(yīng)對(duì)不同的合規(guī)義務(wù)。其中，第三類有害物質(zhì)的生產(chǎn)、進(jìn)口、出口或持有需向主管部門申請(qǐng)相應(yīng)許可。
泰國工業(yè)部曾于 1994 年和 2012 年分別發(fā)布了《工業(yè)部部長條例B.E.2537（1994）》和其修改單《工業(yè)部第4號(hào)部長條例B.E.2555 (2012)》，規(guī)定了提交制造、進(jìn)口、出口或持有第三類有害物質(zhì)許可申請(qǐng)的標(biāo)準(zhǔn)和方法，許可證變更申請(qǐng)，許可證續(xù)期申請(qǐng)，以及其他相關(guān)程序。
2025 年 6 月 19 日，泰國《皇家公報(bào)》發(fā)布了《工業(yè)部第5號(hào)部長條例B.E.2568(2025)》，旨在規(guī)范和完善上述程序，尤其是許可證變更及續(xù)期申請(qǐng)，確保相應(yīng)的流程符合泰國《電子政務(wù)服務(wù)法B.E.2565（2022）》。
二、電子許可證
根據(jù)第 5 號(hào)部長條例，第三類有害物質(zhì)相關(guān)活動(dòng)許可證的申請(qǐng)、變更和續(xù)期等相關(guān)程序，包括申請(qǐng)材料提交和證件信息修改、簽發(fā)等，提倡優(yōu)先通過相應(yīng)的電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行操作，且須遵循《電子政務(wù)服務(wù)法B.E.2565（2022）》。
主管部門所簽發(fā)的電子許可證應(yīng)包含與相應(yīng)許可申請(qǐng)表中相同的重要信息和要素，并可添加其它相關(guān)電子信息或符號(hào)。
在無法通過電子方式進(jìn)行的情況下，相關(guān)程序應(yīng)在有害物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的主管部門所在場(chǎng)所或該部門指定的其它機(jī)構(gòu)場(chǎng)所進(jìn)行。
三、有害物質(zhì)許可證變更
有害物質(zhì)許可證的持有人，如欲變更許可證中有關(guān)生產(chǎn)、進(jìn)口、出口或持有第三類有害物質(zhì)的相關(guān)信息，應(yīng)通過相應(yīng)電子政務(wù)平臺(tái)向主管部門或者主管部門指定的機(jī)構(gòu)提交變更申請(qǐng)，且須提交現(xiàn)有許可證件和相關(guān)文件材料。
如果主管官員批準(zhǔn)了變更請(qǐng)求，將通過在線系統(tǒng)修改電子許可證上的相關(guān)條目，或簽發(fā)新的電子許可證。變更無需任何費(fèi)用。
需要注意的是，許可證變更不允許修改有害物質(zhì)的名稱、化學(xué)式、比例、危害特性或制劑形式等相關(guān)信息。
四、有害物質(zhì)許可證續(xù)期
有害物質(zhì)許可證的持有人，如欲繼續(xù)相關(guān)生產(chǎn)、進(jìn)口、出口或持有行為，可通過相應(yīng)電子政務(wù)平臺(tái)向主管部門或者主管部門指定的機(jī)構(gòu)提交規(guī)范的續(xù)期申請(qǐng)表（WoAo.9）。
如果主管官員認(rèn)為有必要延長許可證期限，續(xù)期信息將會(huì)在電子許可證底部展現(xiàn)，或者簽發(fā)新的電子許可證。
上述程序要求已經(jīng)在實(shí)踐中實(shí)施，最新發(fā)布的部長條例旨在從法律層面進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)行為，以推進(jìn)泰國政務(wù)數(shù)字化發(fā)展。
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