農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站日前發(fā)布了《關(guān)于公開征求農(nóng)藥標(biāo)簽和說明書標(biāo)注要求意見的通知》(以下簡稱《通知》),“一證一品”制度正式進(jìn)入實施倒計時。這項要求每個農(nóng)藥產(chǎn)品必須持有獨(dú)立登記證的政策,不僅將終結(jié)行業(yè)長期存在的“一證多品”亂象,更將觸發(fā)農(nóng)資行業(yè)有史以來最深刻的結(jié)構(gòu)性變革。
“一證一品”意味著每個登記證號將對應(yīng)唯一的產(chǎn)品標(biāo)識,這將極大地規(guī)范農(nóng)藥市場。據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)約有1920家農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè),其中1068家企業(yè)每家持有的登記證約20個,有161家企業(yè)每家僅有一個登記證,這些企業(yè)長期依賴出租證件生存。而通過二三線品牌運(yùn)營、委托加工等方式,實際市場流通的農(nóng)藥品牌數(shù)量是登記證數(shù)量的數(shù)倍,造成市場上產(chǎn)品魚龍混雜,消費(fèi)者難以辨別優(yōu)劣。
安徽中農(nóng)縱橫農(nóng)化信息咨詢有限公司總經(jīng)理楊益軍認(rèn)為,《通知》其中第二條明確規(guī)定“同一登記證號的農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注同樣的商標(biāo),委托加工、分裝的產(chǎn)品不得標(biāo)注受托人的商標(biāo)”,文件直指農(nóng)藥行業(yè)長期存在的套證、借證和套牌市場亂象。其核心是規(guī)范市場行為,提高合規(guī)化的門檻,推動行業(yè)向規(guī)范化、規(guī)模化方向發(fā)展,為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
縱觀全球各跨國公司基本都是“一證一品”,并且還具有很好的自我保護(hù)意識,外國公司產(chǎn)品進(jìn)入中國市場后,大部分商品名都注冊成商標(biāo)。有行業(yè)人士預(yù)計,一旦新政落地,超80%的農(nóng)藥產(chǎn)品將因不符合新規(guī)而面臨退市。以目前國內(nèi)約4萬個農(nóng)藥登記證,實際衍生出超16萬個市場流通品牌計算,未來市場上的農(nóng)藥品牌可能銳減至3萬個左右。
業(yè)內(nèi)人士潘亞飛認(rèn)為,隨著“一證一品”政策的正式實施,眾多農(nóng)藥產(chǎn)品將面臨被淘汰的命運(yùn)。農(nóng)藥行業(yè)的未來市場將由往日的“產(chǎn)品過剩”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏浽炊倘薄保踔料萑搿盁o貨可賣”的困境。同時,這也將激起農(nóng)藥廠家申辦新證件的熱潮。這意味著大量依靠“一證多品”、借證代工模式生存的企業(yè)將受到重創(chuàng)。
“而在這場變革中,頭部農(nóng)藥企業(yè)憑借豐富的登記證資源、強(qiáng)大的研發(fā)實力和完善的市場渠道,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、謀勢共贏,才能取得顯著成效。對于‘一證一品’新政策,農(nóng)藥企業(yè)要積極響應(yīng),主動配合,組建聯(lián)盟集團(tuán)統(tǒng)一部署,科學(xué)統(tǒng)籌合理布局。”《農(nóng)藥市場信息》總編顧旭東說。
“雖然“一證一品”政策的實施帶來了短期的陣痛和淘汰,但這也是農(nóng)資行業(yè)邁向更加規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化新時代的必經(jīng)之路。”福建省漳州市農(nóng)藥協(xié)會秘書長胡閩西說。
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