2025年，為落實“雙碳”戰略，推動企業綠色低碳轉型，生態環境部、財政部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局聯合印發《關于促進企業溫室氣體信息自愿披露的意見》（以下簡稱《意見》）（環辦氣候〔2025〕7號）。《意見》以“自愿披露為主、強制披露為輔”為原則，旨在建立企業溫室氣體信息披露制度，通過標準化框架引導企業主動披露溫室氣體排放數據，強化市場監督與資源配置。《意見》的出臺標志著中國環境信息披露從“強制合規”向“自愿引領”轉型。化工行業作為高排放、高能耗領域，需以政策為指引，通過技術創新、供應鏈協同和標準引領，實現綠色競爭力與經濟效益的雙贏。未來，隨著國際標準互認的推進，中國化工企業有望在全球碳市場中占據主動地位。
01 內容概覽
《意見》主要任務包括構建技術規范體系、豐富披露形式和渠道、拓展應用場景、引導市場化服務、鼓勵先行先試、加強國際合作等。目標是到2027年基本建立政策體系與技術標準，到2030年形成與國際接軌的披露模式。
02 政策解讀
1. 對化工行業的影響
化工行業是溫室氣體排放的重點行業之一，該政策對化工行業既帶來挑戰，也蘊含機遇。一方面，化工企業需要加強碳管理，提升碳數據核算與披露能力，以滿足政策要求。
政策合規壓力：化工企業作為溫室氣體排放的重點行業，需要積極應對政策要求，建立完善的碳管理體系，確保碳數據核算與披露的準確性和透明度。
市場競爭力提升：通過碳披露，化工企業可以展示其環保成果和減排努力，提升企業形象和市場競爭力，吸引更多投資者和消費者。另一方面，通過碳披露，化工企業可以挖掘綠色商機，提升競爭力，推動行業綠色低碳轉型。并且，金融機構在投資決策時會考慮企業環境績效，化工企業通過披露溫室氣體信息，更容易獲得綠色金融支持，促進企業綠色低碳發展。
2. 化工企業政策影響建議
01 |加強碳管理體系建設
借鑒國際經驗：學習國際化工巨頭如巴斯夫（BASF）、陶氏化學（Dow Chemical）等企業的碳管理經驗。巴斯夫通過優化生產流程、提高能源效率和使用可再生能源，實現了顯著的碳減排效果。陶氏化學則在CCUS技術方面取得突破，為化工行業提供了新的減排路徑。
建立內部碳管理體系：化工企業應建立完善的碳管理體系，包括碳排放核算、報告、核查等環節，確保數據的準確性和透明度。同時，加強與政府部門、行業協會的溝通與合作，及時了解政策動態，確保企業碳管理工作符合政策要求。
推動技術創新：加大對低碳技術研發的投入，探索新的生產工藝和技術創新，如采用更高效的催化劑、優化反應條件等，降低生產過程中的碳排放。同時，積極與科研機構、高校等合作，共同開展技術研發，提升企業的技術創新能力。
02 |優化供應鏈碳足跡
關注國際碳關稅政策：隨著國際綠色貿易壁壘的不斷加強，化工企業應密切關注歐盟碳關稅等政策的實施情況，提前布局供應鏈的碳足跡優化。例如，盛虹控股集團通過建設全球首條從瓶片到紡絲的再生纖維生產線，實現了用廢棄塑料瓶生產再生聚酯纖維，每年可回收利用300多億個廢棄塑料瓶，減少碳排放量近130萬噸。
加強供應鏈協同：與上下游企業建立緊密的合作關系，共同推進供應鏈的低碳化。例如，中化國際通過碳業務數字化在線管理，全面把控碳排放信息及準確性，開展碳核查，并在揚農瑞祥等子公司完成碳排放配額清繳履約工作，實現了供應鏈碳足跡的有效管理。
推動供應鏈透明化：利用數字化技術，建立供應鏈碳足跡的實時監測和管理系統，提高供應鏈的透明度和可追溯性。通過與供應商共享碳數據，共同制定減排目標和措施，推動整個供應鏈的低碳轉型。
03 |挖掘綠色商機
開發低碳產品和服務：化工企業應將碳管理納入戰略規劃，挖掘綠色商機，提升企業競爭力。例如，重慶華峰化工有限公司通過科技創新，實現了己二酸生產的低碳化，成為全球最大的精己二酸生產企業，并通過了多項國際認證，提升了產品的市場競爭力。
拓展綠色金融渠道：積極與金融機構合作，利用綠色金融工具，如綠色債券、綠色信貸等，為企業的低碳轉型提供資金支持。同時，通過披露溫室氣體信息，提升企業的環境績效評級，吸引更多綠色投資者的關注。
參與碳市場交易：積極參與碳排放權交易市場，通過碳配額的買賣和碳信用的開發，實現企業碳資產的有效管理和增值。例如，中化國際旗下的揚農瑞祥完成了全國碳排放權交易市場第二個履約周期碳排放配額清繳履約工作，盈余約7.3萬噸。
04 |加強國際合作與交流
參與國際標準制定：積極參與國際溫室氣體信息披露、可持續信息披露等標準的制定工作，推動中國化工行業在國際碳管理領域的話語權和影響力。通過與國際組織、行業協會的合作，提升中國化工企業國際競爭力。
開展國際合作項目：與國際化工企業、科研機構等開展合作項目，共同研究和推廣低碳技術、工藝和產品。例如，九江石化通過引入先進的廢氣處理設備，對揮發性有機物（VOCs）進行有效治理，顯著減少了生產流程中的能耗和廢氣排放。
學習國際先進經驗：定期組織企業管理人員和技術人員到國際先進化工企業進行學習交流，了解最新的碳管理理念和技術應用情況，為企業的低碳轉型提供借鑒和參考。
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