四川省經(jīng)信廳等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評價(jià)促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(試行)》(下稱《實(shí)施方案》)。這是國內(nèi)首個(gè)針對鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評價(jià)的專項(xiàng)政策方案,將推動全行業(yè)由重?cái)?shù)量規(guī)模向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
目前,四川已形成從鋰礦資源開發(fā)、上游材料及電池組件生產(chǎn)到電池回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈,其中鋰礦資源、鋰電材料規(guī)模居全國第一位,已初步建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。但同時(shí),鋰電產(chǎn)業(yè)面臨結(jié)構(gòu)性、周期性產(chǎn)能過剩風(fēng)險(xiǎn)。
《實(shí)施方案》全面構(gòu)建鋰電產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目評價(jià)體系,引導(dǎo)各地提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,對新建項(xiàng)目明確投資門檻,推動建成項(xiàng)目技術(shù)改造、提檔升級,避免低水平同質(zhì)化競爭。聚焦“鋰資源開發(fā)—鋰電材料—電池制造—系統(tǒng)集成—終端應(yīng)用—廢舊電池梯級開發(fā)及綜合回收利用”全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈條,四川將按照項(xiàng)目建設(shè)時(shí)序分類組織實(shí)施項(xiàng)目評價(jià),開展擬建項(xiàng)目事前評價(jià)和存量項(xiàng)目年度評價(jià),并及時(shí)將項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果反饋項(xiàng)目單位和屬地經(jīng)信部門。同時(shí),建立“一票否決+主干指標(biāo)+優(yōu)勢指標(biāo)”相結(jié)合的評價(jià)指標(biāo)體系,分為前置性評價(jià)和實(shí)質(zhì)性評價(jià)。其中,主干指標(biāo)包含項(xiàng)目投資水平、經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)創(chuàng)新能力、綠色化智能化生產(chǎn)水平等;優(yōu)勢指標(biāo)包含綜合競爭力、重大貢獻(xiàn)力等多維度項(xiàng)目內(nèi)容,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)提升綜合競爭能力。
此外,按照“質(zhì)量效益高、要素供給多”原則,《實(shí)施方案》還構(gòu)建起與項(xiàng)目掛鉤的審批、用能、用水、排放、財(cái)政等資源要素激勵(lì)約束機(jī)制。
下一步,四川將對標(biāo)對表國際國內(nèi)先進(jìn)水平,開展鋰電產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評價(jià),增強(qiáng)鋰電產(chǎn)業(yè)核心競爭力。力爭到2027年,構(gòu)建形成全生命周期產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系,全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值規(guī)模超過8000億元,建成世界級鋰電產(chǎn)業(yè)基地。
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