近日，臺灣地區(qū)環(huán)境部發(fā)文預告修正列管毒性化學物質(zhì)及其運作管理事項。
為接軌國際管理趨勢，此次修正增列全氟辛烷磺酸（PFOS）及其鹽類與相關化合物、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類與相關化合物共357種全氟及多氟烷基物質(zhì)（PFAS）為毒性化學物質(zhì)，并增列12個壬基酚及28個壬基酚聚乙氧基醇化學物質(zhì)種類，修正其運作事項管制相關化學物質(zhì)。
全氟辛烷磺酸（PFOS）及其鹽類與相關化合物、全氟辛酸（PFOA）及其鹽類與相關化合物的修正主要包含以下內(nèi)容： 1. 增列357種PFAS物質(zhì)，調(diào)整毒性分類，制定管制濃度及分級運作量PFOS/PFOA及其鹽類與相關化合物
應斯德哥爾摩公約，考量全氟烷基化合物具不易分解及生物濃縮特性，此次增列5種全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物，與原列管全氟辛烷磺酸、全氟辛烷磺酸鋰鹽及全氟辛烷磺醯氟并同管理，調(diào)整名稱為全氟辛烷磺酸及其鹽類與相關化合物（列管編號169，序號01）。
增列352種全氟辛酸鹽類與相關化合物，與原列管全氟辛酸并同管理，調(diào)整名稱為全氟辛酸及其鹽類與相關化合物（列管編號169，序號04）。
此外，調(diào)整全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物毒性分類為1,2,4。
附表1：全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物及其管制濃度與分級運作量一覽表
列管編號 | 序號 | 中文名稱 | 英文名稱 | 管制濃度 w/w % | 分級運作量（公斤） | 毒性分類 |
169 | 01 | 全氟辛烷磺酸及其鹽類與相關化合物 | Perfluorooctanesulfonic acid (PFOS) , its salts and PFOS- related compounds | 全濃度 | 50 | 1,2,4 |
169 | 04 | 全氟辛酸及其鹽類與相關化合物 | Perfluorooctanoic acid (PFOA) , its salts and PFOA –related compounds | 全濃度 | 50 | 1,2,4 |
*注：毒性分類：「1」表第一類毒性化學物質(zhì)，「2」表第二類毒性化學物質(zhì)，「3」表第三類毒性化學物質(zhì)，「4」表第四類毒性化學物質(zhì)。
2. 修正全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物使用用途適用范圍 附表2：全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物使用用途一覽表
列管編號 | 序號 | 化學物質(zhì)中文名稱 | 用途 |
169 | 01 | 全氟辛烷磺酸及其鹽類與相關化合物 | 1.研究、試驗、教育。 2.使用于封閉系統(tǒng)中硬金屬電鍍。 |
169 | 04 | 全氟辛酸及其鹽類與相關化合物 | 1.研究、試驗、教育。 2.半導體的光刻或蝕刻制程。 3.攝影底片涂層的制造。 4.具撥油、撥水性的勞工用紡織品的制造。 5.工業(yè)廢熱交換器及工業(yè)密封劑的聚四氟乙烯(PTFE)及聚偏氟乙烯膜(PVDF)的制造。 6.高壓電線及電纜的聚氟乙烯丙烯(FEP)的制造。 7.車用內(nèi)裝的圓形環(huán)、三角皮帶及塑膠零件的制造。 |
3. 給予半年至一年半的施行緩沖期
為配合新增納管全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸鹽類與相關化合物，增列應于規(guī)定期限完成相關事項，運作全濃度的全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸鹽類與相關化合物的企業(yè)，臺灣地區(qū)環(huán)境部將分階段給予半年至一年半的施行緩沖期，用于應對法規(guī)的變更。
附表3：全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物應于規(guī)定期限完成相關事項一覽表
規(guī)定事項 | 規(guī)定期限 |
運作記錄和釋放量記錄 | 自即日起開始記錄并依規(guī)定定期申報 |
提報危害預防及應變計劃 | 2026年3月1日前完成提報 |
完成容器、包裝、運作場所及設施的標示并備安全資料表 | 2026年3月1日前完成改善 |
運送毒性化學物質(zhì) | 2026年9月1日前依規(guī)定辦理 |
備緊急應變工具及設備 | 2026年3月1日前完成提報 |
提報應變器材、偵測和警報設備的設置及操作計劃 | 2026年6月1日前完成提報 |
提報聯(lián)防組織設立計劃 | 2026年6月1日前完成 |
完成偵測及警報設備的設置 | 2026年9月1日前完成設置 |
依備查的危害預防和應變計劃內(nèi)容實施 | 2026年9月1日起實施 |
專業(yè)技術管理人員 | 2026年9月1日前完成設置 |
責任保險 | 自公告日起六個月內(nèi)完成投保事宜 |
專業(yè)應變?nèi)藛T | 2026年9月1日前完成訓練及登載 |
依規(guī)定取得許可證、登記文件或核可文件 | 2026年9月1日前取得 |
其他本表未列事項 | 自即日起開始記錄并依規(guī)定定期申報 |
*注：CAS#1763-23-1、CAS#29457-72-5、CAS#307-35-7、CAS#335-67-1無需依照附表3的期限
結(jié)合上述可知，全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物管制濃度為全濃度，分級運作量為50公斤，可適用于附表2中的特定用途，意味著運作全氟辛烷磺酸鹽類與相關化合物、全氟辛酸及其鹽類與相關化合物且數(shù)量達到50公斤的企業(yè)，需依規(guī)定定期申報。
壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇的修正主要包含以下內(nèi)容： 1. 增列12個壬基酚CAS No.和28個壬基酚聚乙氧基醇CAS No.修正管制濃度，調(diào)整毒性分類壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇
為促進物質(zhì)辨識，參考歐盟REACH及美國毒性物質(zhì)管理法（TSCA）清單，分別新增12個壬基酚CAS No.和28個壬基酚聚乙氧基醇CAS No.。
參照歐盟REACH將壬基酚（壬酚）及壬基酚聚乙氧基醇的管制濃度調(diào)整為0.1%。
考量壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇的內(nèi)分泌干擾素性質(zhì)，調(diào)整壬基酚的毒性分類為1,3,4，調(diào)整壬基酚聚乙氧基醇的毒性分類為1,4。
附表4：壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇及其管制濃度與分級運作量一覽表
列管 編號 | 序號 | 中文名稱 | 英文名稱 | 已有 CAS No. | 增列 CAS No. | 管制濃度 w/w % | 分級運作量（公斤） | 毒性分類 |
165 | 01 | 壬基酚（壬酚） | Nonylphenol | 25154-52-3 84852-15-3 | 104-40-5 11066-49-2 142731-63-3 17404-66-9 186825-36-5 186825-39-8 26543-97-5 30784-30-6 521947-27-3 52427-13-1 90481-04-2 91672-41-2 | 0.1 | 50 | 1,3,4 |
165 | 02 | 壬基酚聚乙氧基醇 | Nonylphenol polyethoxylated alcohol | 9016-45-9 26027-38-3 | 104-35-8 1119449-37-4 1119449-38-5 127087-87-0 14409-72-4 156609-10-8 20427-84-3 20636-48-0 26264-02-8 26571-11-9 27176-93-8 27177-01-1 27177-03-3 27177-05-5 27177-08-8 27942-27-4 27986-36-3 34166-38-6 37205-87-1 42173-90-0 51938-25-1 57321-10-5 65455-69-8 65455-72-3 68412-54-4 7311-27-5 85005-55-6 91648-64-5 | 0.1 | 50 | 1,4 |
*注：毒性分類：「1」表第一類毒性化學物質(zhì)，「2」表第二類毒性化學物質(zhì)，「3」表第三類毒性化學物質(zhì)，「4」表第四類毒性化學物質(zhì)。
2. 修正壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇的禁止運作事項，修正使用用途
自2008年1月1日起，臺灣地區(qū)已禁止使用壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇制造家用清潔劑。
此次將進一步禁止基酚及壬基酚聚乙氧基醇用于制造工業(yè)及公共機構(gòu)用清潔劑、處理紡織品和皮革制品、金屬加工、制造紙漿和紙張的用途中。
但若在受到控制的系統(tǒng)、制程和防治設備中，可實現(xiàn)完全回收、焚化或從廢水中移除，且不在臺灣地區(qū)使用及販賣的，則不受此限制。
附表5：壬基酚（壬酚）及壬基酚聚乙氧基醇用途及禁止運作事項一覽表
化學物質(zhì) | 用途 | 禁止運作事項 |
壬基酚（壬酚） 及壬基酚聚乙氧基醇 | 1.研究、試驗、教育。 2.制藥。 3.合成樹酯、酚醛樹酯的原料。 4.抗氧化劑。 5.安定劑。 6.殺精劑。 7.油品、漆類、涂料、黏著劑、 染顏料、印花油墨的乳化劑、分散劑。 | 1.禁止使用于制造家用清潔劑 2 . 禁止使用于下列用途。但若在受到控制的系統(tǒng)、制程和防治設備中，可實現(xiàn)完全回收、焚化或從廢水中移除，且不在臺灣地區(qū)使用及販賣的，則不受此限制： (1 ) 制造工業(yè)及公共機構(gòu)用清潔劑 (2 ) 處理紡織品或皮革制品 (3 ) 金屬加工 (4 ) 制造紙漿或紙張 |
3. 給予一年半至二年的施行緩沖期
臺灣地區(qū)環(huán)境部考量壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇于臺灣地區(qū)的使用情況，分別給予原管制濃度達5%以上者一年半緩沖期、新管制濃度區(qū)間達0.1%未達5%者二年緩沖期。
運作壬基酚及壬基酚聚乙氧基的企業(yè)應于規(guī)定期限內(nèi)調(diào)整壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇的運作，并視實際運作情形變更許可證、登記文件或核可文檔。
附表6：壬基酚（壬酚）及壬基酚聚乙氧基醇應于規(guī)定期限完成相關事項一覽表
規(guī)定事項 | 規(guī)定期限 (附表4已有CAS No. 濃度 達0.1%以上未達到5%、附表4增列CAS No.) | 規(guī)定期限 (附表4已有CAS No. 濃度達5%以上) |
運作記錄和釋放量記錄 | 自即日起開始記錄并依規(guī)定定期申報 | 自即日起開始記錄并依規(guī)定定期申報 |
提報危害預防及應變計劃 | 2026年3月1日前完成提報 | |
完成容器、包裝、運作場所及設施的標示并備安全資料表 | 2026年3月1日前完成改善 | |
運送毒性化學物質(zhì) | 2026年9月1日前依規(guī)定辦理 | |
備緊急應變工具及設備 | 2026年3月1日前完成提報 | |
提報應變器材、偵測和警報設備的設置及操作計劃 | 2026年6月1日前完成提報 | |
提報聯(lián)防組織設立計劃 | 2026年6月1日前完成 | |
完成偵測及警報設備的設置 | 2026年9月1日前完成設置 | |
依備查的危害預防和應變計劃內(nèi)容實施 | 2026年9月1日起實施 | |
專業(yè)應變?nèi)藛T | 2026年9月1日起完成訓練及登載 | |
責任保險 | 自公告日起六個月內(nèi)完成投保事宜 | |
專業(yè)技術管理人員 | 2026年9月1日前完成設置 | |
依規(guī)定取得許可證、登記文件或核可文件 | 2027年3月1日前取得 | |
附表5禁止運作事項 | 2027年3月1日起生效 | 2026年9月1日起生效 |
附表5用途 | 2027年3月1日起生效 | 2026年9月1日起生效 |
其他本表未列事項 | 2026年3月1日起依有關規(guī)定辦理 | 自即日起開始記錄并依規(guī)定定期申報 |
結(jié)合上述可知，壬基酚聚乙氧基醇管制濃度為0.1%，分級運作量為50公斤，可用于附表5的特定用途中，意味著只要運作壬基酚及壬基酚聚乙氧基醇的濃度達0.1%以上且數(shù)量達到50公斤以上的企業(yè)，需要依規(guī)定定期申報。
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