2024年5月23日,被稱為《關(guān)鍵原材料法》(CRMA)的歐盟法規(guī)(EU)2024/12521正式生效。這項具有里程碑意義的法規(guī)建立了一個框架,以確保關(guān)鍵原材料的安全和可持續(xù)供應(yīng),這些原材料對清潔技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、國防和航空航天等戰(zhàn)略部門至關(guān)重要。
歐盟委員會強(qiáng)調(diào)了安全獲取關(guān)鍵原材料的重要性。歐盟目前嚴(yán)重依賴進(jìn)口,97%的鎂來自中國,98%的硼酸鹽來自土耳其,71%的鉑族金屬來自南非。CRMA旨在實現(xiàn)歐盟供應(yīng)鏈的多樣化和安全,減少對個別供應(yīng)商的依賴,提高國內(nèi)生產(chǎn)能力。
CRMA區(qū)分了對歐盟經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略穩(wěn)定至關(guān)重要的兩類原材料:
關(guān)鍵原材料:對歐洲經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要,供應(yīng)中斷風(fēng)險很高。34種被視為關(guān)鍵原材料的清單見本法規(guī)附件二。
戰(zhàn)略原材料:用于可再生能源和國防等戰(zhàn)略部門,預(yù)計需求增長可能超過當(dāng)前供應(yīng),產(chǎn)生供應(yīng)風(fēng)險。被認(rèn)定為戰(zhàn)略性的17種原材料清單見《條例》附件一。
主要亮點(diǎn)和政策措施
1.確定優(yōu)先事項和目標(biāo)
CRMA為戰(zhàn)略原材料價值鏈設(shè)定了基準(zhǔn),包括:
提?。褐辽僬?xì)W盟年消費(fèi)量的10%。
加工:至少占?xì)W盟年消費(fèi)量的40%。
回收:至少占?xì)W盟年消費(fèi)量的25%。
2.簡化許可程序
提高戰(zhàn)略原材料產(chǎn)能的項目可以申請“戰(zhàn)略項目”地位,并受益于快速許可程序,歐盟內(nèi)的開采項目不應(yīng)超過27個月。
供應(yīng)的多樣性:歐盟年消費(fèi)量的65%不應(yīng)來自單一國家。
3.監(jiān)控和恢復(fù)能力
為了確保關(guān)鍵原材料供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和可靠性,歐盟將實施一系列以監(jiān)測和恢復(fù)力為重點(diǎn)的措施。特別是,歐盟將:
監(jiān)控供應(yīng)風(fēng)險。
對每個戰(zhàn)略性原材料供應(yīng)鏈進(jìn)行壓力測試。
通過監(jiān)控面板提供更新。
協(xié)調(diào)戰(zhàn)略儲備。
要求大公司每三年進(jìn)行一次供應(yīng)鏈風(fēng)險評估。
4.促進(jìn)可持續(xù)性和循環(huán)性
國家措施將鼓勵:
包含關(guān)鍵原材料的廢物的收集、分類和處理。
回收技術(shù)的進(jìn)步。
圓形設(shè)計和材料效率。
到2031年12月31日,公司將需要遵守各種產(chǎn)品的標(biāo)簽要求,并確保某些原材料的最低份額。此外,歐盟將制定計算和驗證關(guān)鍵原材料環(huán)境足跡的規(guī)則,并要求公司根據(jù)這些規(guī)則提供聲明。
5.建立歐盟層面的監(jiān)管
歐洲關(guān)鍵原材料委員會由所有成員國和歐盟委員會的代表組成,將監(jiān)督CRMA的實施和進(jìn)展。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會
江蘇省發(fā)展和改革委員會 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計局
北京市化學(xué)工業(yè)協(xié)會 天津市石油和化工協(xié)會 遼寧省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 內(nèi)蒙古石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 重慶市石油與天然氣學(xué)會 河北省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 山西省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 吉林省能源協(xié)會 黑龍江省石化行業(yè)協(xié)會 浙江省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 安徽省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 福建省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 江西省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 河南省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 湖北省石化行業(yè)協(xié)會 湖南省石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會 廣東省石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會 海南省石油和化學(xué)工業(yè)行業(yè)協(xié)會 四川省化工行業(yè)協(xié)會 貴州省化學(xué)工業(yè)協(xié)會 云南省化工行業(yè)協(xié)會 陜西省經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會 甘肅省石化工業(yè)協(xié)會 青海省化工協(xié)會
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