化工新材料的發展和技術水平直接關系到高端制造、新一代信息技術和新能源等戰略性新興產業，產品推陳出新迫切需要通過中試驗證解決產品可不可產、好不好用等問題。為探索新的建設方式和運作機制，全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨建議將化工中試項目納入科技項目管理。
徐冠巨表示，化工產業高質量發展核心在于原創性、顛覆性科技創新及其工業化應用，我國科研院所的實驗室技術研發實力不弱，但產業化轉化不足，在實驗室技術與產業化應用轉化的中間環節存在“卡脖子”情況。
中試研究是打通實驗室創新與技術產業化之間的橋梁，是解決化工新材料領域高端材料進口替代、打造產業全球競爭力的關鍵。目前，雖然江蘇、安徽、浙江及江西九江等省市出臺了相應化工中試基地建設或化工中試項目管理試行辦法，但尚欠缺國家層面化工中試項目的統一管理辦法。而且，化工中試實質是研發的一個必備階段而不是成熟生產項目，現有的試行辦法參照生產項目進行管理，存在審批時間長等問題，不符合中試過程周期短、工藝和裝置變更頻繁等實際情況。當前化工中試仍然是很多企業創新的“堵點”，有較多創新卡在這個環節，無法進一步走向產業化。
徐冠巨建議，明確將化工中試納入科研項目管理，并制定全國性《化工中試試驗項目管理辦法》。從國家層面制度性解決我國開展化工行業中試過程中立項審批難、標準不明確等方面問題。
統一我國化工中試項目的管理要求，明確化工中試試驗為科研項目的一個階段。弱化參照生產項目管理要求的事前審批，加強事中事后監管，解決中試項目周期短、工藝和裝置變更頻繁導致的立項審批難、過程變更審批次數多等矛盾。
對企業主體實現分層分級管理。允許具備實力的中試項目主體按照要求自行或聯合組織項目評審與實施，加快科技成果的轉化速度。
鼓勵企業等主體打造開放式中試平臺。減少中試基地的數量，進一步提升中試基地的使用效率，減少安全環保監管難度。
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