根據(jù)《中華人民共和國(guó)貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理暫行辦法》，商務(wù)部制定了《2024年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序》，現(xiàn)予以公布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
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????商務(wù)部
?????????????????????????????????????????? ??????2023年11月1日
2024年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量、分配原則及相關(guān)程序
第一條 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量
2024年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量為1365萬(wàn)噸。其中，尿素330萬(wàn)噸；磷酸氫二銨690萬(wàn)噸；復(fù)合肥345萬(wàn)噸。
第二條 國(guó)營(yíng)貿(mào)易及非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額
2024年化肥國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額數(shù)量分別為：尿素297萬(wàn)噸，磷酸氫二銨352萬(wàn)噸，復(fù)合肥176萬(wàn)噸。國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)中國(guó)中化集團(tuán)公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團(tuán)公司在國(guó)營(yíng)貿(mào)易總量?jī)?nèi)申請(qǐng)關(guān)稅配額。
2024年化肥非國(guó)營(yíng)貿(mào)易配額數(shù)量分別為：尿素33萬(wàn)噸，磷酸氫二銨338萬(wàn)噸，復(fù)合肥169萬(wàn)噸。非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)在非國(guó)營(yíng)貿(mào)易總量?jī)?nèi)申請(qǐng)關(guān)稅配額。
其他企業(yè)根據(jù)實(shí)際進(jìn)口需要選擇申請(qǐng)國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額或非國(guó)營(yíng)貿(mào)易關(guān)稅配額，由國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)或非國(guó)營(yíng)貿(mào)易企業(yè)代理進(jìn)口。
第三條 分配原則
2024年化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來(lái)先領(lǐng)的分配方式。凡在工商行政管理部門登記注冊(cè)的企業(yè)，在其經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)均可申請(qǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額。
第四條 申領(lǐng)方式
企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額實(shí)行先來(lái)先領(lǐng)，直至化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量申領(lǐng)完畢。企業(yè)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額時(shí)，其可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量根據(jù)以往實(shí)際關(guān)稅配額使用情況設(shè)定，在起始關(guān)稅配額數(shù)量?jī)?nèi)企業(yè)可分次申領(lǐng)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)報(bào)關(guān)進(jìn)口后或?qū)⑽词褂玫幕蔬M(jìn)口關(guān)稅配額退回后，可在不超過起始關(guān)稅配額數(shù)量的范圍內(nèi)再次申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額。
第五條 起始關(guān)稅配額數(shù)量
2024年起始數(shù)量以2023年起始數(shù)量為基礎(chǔ)，并按以下情況進(jìn)行調(diào)整：
（一）2023年核銷率在80%以上的企業(yè)，上調(diào)40%；
（二）2023年核銷率在50%—79%的企業(yè)，上調(diào)20%；
（三）2023年核銷率在25%—49%的企業(yè)，維持不變；
（四）2023年核銷率在25%以下的企業(yè)，扣減50%；
（五）2023年之前有業(yè)績(jī)，但2023年沒有申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明的企業(yè)，起始量維持不變；
（六）新申請(qǐng)企業(yè)：起始關(guān)稅配額2000噸。
（七） 2024年關(guān)稅配額起始申領(lǐng)量最高不超過50萬(wàn)噸，最低不低于2000噸。
第六條 申領(lǐng)材料
自2022年9月29日起，全國(guó)范圍試點(diǎn)實(shí)施《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》電子數(shù)據(jù)與報(bào)關(guān)單電子數(shù)據(jù)的聯(lián)網(wǎng)核查。企業(yè)向受商務(wù)部委托的化肥進(jìn)口關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)）申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額，需提供以下材料：
（一）《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)表》及申明報(bào)送材料真實(shí)性的承諾函；
（二）具有法律效力的進(jìn)口合同或委托代理的進(jìn)口合同；
（三）銀行信用證或其他付匯憑證；
（四）提單或其他能證明貨物所有權(quán)的有效憑證；
（五）關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)要求出具的其他材料；
（六）2024年度內(nèi)首次申領(lǐng)的新申請(qǐng)企業(yè)除提供上述規(guī)定材料外，需同時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照及企業(yè)代碼，中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)需提供批準(zhǔn)證書或依據(jù)《外商投資企業(yè)設(shè)立及變更備案管理暫行辦法》取得的備案回執(zhí)。
第七條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的申請(qǐng)、受理及發(fā)放
各關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理所在地企業(yè)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)，并在5個(gè)工作日內(nèi)為申請(qǐng)材料齊全、符合條件的企業(yè)簽發(fā)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。
首次申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額的企業(yè)，可通過各關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)以郵寄、快遞、現(xiàn)場(chǎng)提交的方式向商務(wù)部行政事務(wù)服務(wù)大廳提交申請(qǐng)和上述第六條第六款所要求材料。經(jīng)商務(wù)部審核備案后，企業(yè)即可向關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)申領(lǐng)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明。
第八條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的有效期和更改
《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》有效期3個(gè)月，最遲不得超過2024年12月31日。延期或者變更的，需重新辦理，舊證撤銷同時(shí)換發(fā)新證，并在備注欄中注明原證號(hào)。
第九條 已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的核銷
企業(yè)在報(bào)關(guān)進(jìn)口的10個(gè)工作日內(nèi)，通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)向關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)提交預(yù)核銷已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的申請(qǐng)。預(yù)核銷的已使用關(guān)稅配額不計(jì)入企業(yè)可申領(lǐng)的起始關(guān)稅配額數(shù)量，企業(yè)可按預(yù)核銷數(shù)量再次申領(lǐng)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。企業(yè)辦理全部付匯、清關(guān)手續(xù)后，需通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)向關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)提交正式核銷已使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的申請(qǐng)。正式核銷手續(xù)應(yīng)在清關(guān)后3個(gè)月內(nèi)完成。
對(duì)于確需延期付匯的企業(yè)，需由企業(yè)出函說(shuō)明情況，并承諾在付匯后，持銀行出具的境外匯款申請(qǐng)書（企業(yè)聯(lián)）到關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)正式核銷。
第十條 未使用《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的退還
企業(yè)需將未使用或未全部使用的《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》在有效期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)提出退回申請(qǐng)。企業(yè)退回的未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額數(shù)量歸入全國(guó)未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額總量。
第十一條 《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》核銷的監(jiān)督管理
商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)全國(guó)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》核銷工作的監(jiān)督和管理，并將分季度監(jiān)測(cè)、公布企業(yè)《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的核銷率，即企業(yè)已核銷數(shù)量（含預(yù)核銷數(shù)量）/企業(yè)已申領(lǐng)總量。
商務(wù)部配額許可證事務(wù)局督促關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)提醒第一季度末累計(jì)核銷率低于25%的企業(yè)及時(shí)交回未用關(guān)稅配額，對(duì)第二季度末累計(jì)核銷率低于25%的企業(yè)給予警示和警告，對(duì)第三季度末累計(jì)核銷率低于25%的企業(yè)，采取扣減50%起始關(guān)稅配額數(shù)量、暫停發(fā)放新的《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》等措施。
企業(yè)全年核銷率將作為該企業(yè)下一年度起始關(guān)稅配額數(shù)量的設(shè)定依據(jù)。
第十二條 未使用化肥進(jìn)口關(guān)稅配額量的公布
化肥進(jìn)口關(guān)稅配額剩余量不足年度配額總量20%時(shí)，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局將每半個(gè)月公布一次全國(guó)化肥進(jìn)口關(guān)稅配額剩余數(shù)量。
第十三條 企業(yè)的相關(guān)責(zé)任
申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)遵守國(guó)家安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)其報(bào)送材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并同時(shí)出具加蓋企業(yè)公章的承諾函。企業(yè)如有偽造、變?cè)靾?bào)送材料的行為，將追究其法律責(zé)任。
偽造、變?cè)旎蛘哔I賣《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》的，將追究其刑事責(zé)任。
對(duì)有上述違法行為的企業(yè)，關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不受理其《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》申請(qǐng)。
第十四條 其他
自2023年12月15日起，關(guān)稅配額管理機(jī)構(gòu)受理化肥進(jìn)口關(guān)稅配額申請(qǐng)并發(fā)放2024年《化肥進(jìn)口關(guān)稅配額證明》。
第十五條 本公告由商務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。
附件：1. 化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表
????? 2. 商務(wù)部委托的化肥進(jìn)口關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)
附件1：化肥進(jìn)口關(guān)稅配額管理稅目、稅率表
稅則號(hào)列 | 商品類別 | 配額內(nèi)稅率（%） |
31021000 | 尿素，不論是否水溶液 | 1% |
31052000 | 含氮、磷、鉀三種肥效元素的化學(xué)肥料或礦物肥料 | 1% |
31053000 | 磷酸氫二銨 | 1% |
附件2：商務(wù)部委托的化肥進(jìn)口關(guān)稅配額發(fā)證機(jī)構(gòu)
???????1. 北京市商務(wù)局
???????2. 天津市商務(wù)局
???????3. 河北省商務(wù)廳
???????4. 山西省商務(wù)廳
???????5. 內(nèi)蒙古自治區(qū)商務(wù)廳
???????6. 遼寧省商務(wù)廳
???????7. 吉林省商務(wù)廳
???????8. 黑龍江省商務(wù)廳
???????9. 上海市商務(wù)委員會(huì)
???????10. 江蘇省商務(wù)廳
???????11. 浙江省商務(wù)廳
???????12. 安徽省商務(wù)廳
???????13. 福建省商務(wù)廳
???????14. 江西省商務(wù)廳
???????15. 山東省商務(wù)廳
???????16. 河南省商務(wù)廳
???????17. 湖北省商務(wù)廳
???????18. 湖南省商務(wù)廳
???????19. 廣東省商務(wù)廳
???????20. 廣西壯族自治區(qū)商務(wù)廳
???????21. 海南省商務(wù)廳
???????22. 重慶市商務(wù)委員會(huì)
???????23. 四川省商務(wù)廳
???????24. 貴州省商務(wù)廳
???????25. 云南省商務(wù)廳
???????26. 西藏自治區(qū)商務(wù)廳
???????27. 陜西省商務(wù)廳
???????28. 甘肅省商務(wù)廳
???????29. 青海省商務(wù)廳
???????30. 寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳
???????31. 新疆維吾爾自治區(qū)商務(wù)廳
???????32. 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局
???????33. 大連市商務(wù)局
???????34. 青島市商務(wù)局
???????35. 寧波市商務(wù)局
???????36. 廈門市商務(wù)局
???????37. 深圳市商務(wù)局
???????38. 商務(wù)部配額許可證事務(wù)局
蘇公網(wǎng)安備 32010502010057號(hào)
