危險化學品生產具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害等特點，且生產裝置日趨大型化、復雜化，如何管控危險化學品生產安全風險，從源頭防范安全事故的發生，成為擺在許多化工企業案頭的難題。
一、開展反應安全風險評估
對危險化學品企業而言，安全風險辨識是安全風險分級管控的前提和基礎，其目的是要識別出企業生產活動中存在的各種有害因素，預測可能發生的事故類型及其影響范圍、潛在后果。其中，對反應熱風險的辨識和評估是生產本質安全的重要組成部分。根據國外機構對1980~2001年間167起化學反應事故的統計和分析，多數事故是由熱失控引起，例如工藝過程中涉及的化合物具有熱不穩定性、化學合成過程中出現反應熱失控、反應性化合物混合不匹配等。因此，企業需要通過熱篩選、目標反應等溫量熱、絕熱量熱等一系列實驗和測試評估工藝危險等級，從而獲取精確的反應安全熱評估參數，并利用相關數據支撐工藝設計、設備放大、操作、控制、防護等環節。危險化學品生產企業如果僅評估冷卻失效工況，只能避免約3%的反應事故，企業應當緊密結合工廠實際操作，對危險工藝和4、5級高風險工藝進行全流程反應危害研究(RHA)。 例如硝化工藝，怕火災、易過熱，部分硝基化合物還具有自催化、壓敏、摩擦敏感的特性，因此需要做RHA來識別工廠實際操作中的安全隱患，提前做好事故防范。工廠還可引入失控溫度(TNR)指導生產，例如根據TNR設置高溫報警、高高溫報警等，從而解決企業無法將反應安全風險評估數據應用到實際生產操作中等問題。
二、強化作業風險管控
目前90%以上的生產安全事故是由人的不安全行為造成的。只研究系統、技術、設備的安全性，實現過程安全及設備完整性等對“物”的管理是不夠的，還需要在直接作業環節實現對“人”的管理，研究人的行為狀態的管控。企業需要抓住工作安全分析(JSA)、風險辨識的關鍵，嚴格落實執行作業風險管控，對直接作業的風險隱患進行整治。危險化學品企業的生產、技術改造等生產活動中不可避免的需要進行各種施工作業，尤其是動火、進入受限空間等特殊作業最為普遍。危險化學品企業應當重視現場作業安全監護，特別是特殊作業現場。企業通過合理安排監護人、建立監護人課程體系、做細做實安全交底、建立合理的獎懲機制、配置監護裝備和器材、落實施工過程監護、發揮承包商監護人作用、評估現場履職情況等方法，保障危險化學品企業實現特殊作業安全。
三、落實安全生產主體責任
安全生產主體責任不落實、安全風險管理不到位” 等管理上的缺陷仍是大多數危險化學品企業生產安全事故發生的原因，而目前許多企業仍存在重大危險源包保責任人只掛名不履職、包保責任落實不到位、包保責任內容未與已有工作職責有效融合、重大危險源排查內容未結合現場實際、檢查“走過場”、檢查問題整改未閉環、未建立履職記錄、未納入企業安全生產責任制考核與績效管理等問題。三類安全包保責任人的履職應依次按照制定管理制度、梳理業務流程、輸出包保責任人的職責清單、完善獎懲體系、與安全生產責任制融合考核這五步開展落實。承包商的安全、健康與本企業員工同樣重要，其安全要求也應與本企業員工采取同一標準。承包商安全責任的落實和管理也是風險管控的重要一環，應當秉持合作共贏的理念，從資質預審、合同規則及澄清、相關環境職業健康安全(EHS)培訓、作業方案及實施、高風險作業管理、工作安全分析及許可證管理、現場監管及持續改進、績效評估等方面開展安全管理，從而促進承包商自我管理，與企業共同實現危險化學品安全生產。
中華人民共和國國家發展和改革委員會 中華人民共和國工業和信息化部 中華人民共和國應急管理部 中華人民共和國生態環境部 中華人民共和國科學技術部 中華人民共和國財政部 中華人民共和國商務部 中國石油和化學工業聯合會
江蘇省發展和改革委員會 江蘇省工業和信息化廳 江蘇省財政廳 江蘇省生態環境廳 江蘇省科學技術廳 江蘇省商務廳 江蘇省應急管理廳 江蘇省市場監督管理局 江蘇省統計局
北京市化學工業協會 天津市石油和化工協會 遼寧省石油和化學工業協會 內蒙古石油和化學工業協會 重慶市石油與天然氣學會 河北省石油和化學工業協會 山西省化學工業協會 吉林省能源協會 黑龍江省石化行業協會 浙江省石油和化學工業行業協會 安徽省石油和化學工業協會 福建省石油和化學工業協會 江西省石油和化學工業協會 河南省石油和化學工業協會 湖北省石化行業協會 湖南省石油化學工業協會 廣東省石油和化學工業協會 海南省石油和化學工業行業協會 四川省化工行業協會 貴州省化學工業協會 云南省化工行業協會 陜西省經濟聯合會 甘肅省石化工業協會 青海省化工協會
電話：協會：025-8799064 學會：025-86799482
會員服務部：025-86918841
信息部：025-86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
蘇公網安備 32010502010057號
備案號：蘇ICP備2026013520號-2 “堅決打贏禁毒人民戰爭”專欄—法律法規
電話：025-8799064
會員服務部：86918841
信息部：86910067
傳真：025-83755381
郵箱：jshghyxh@163.com
郵編：210019
地址：南京市夢都大街50號東樓(省科技工作者活動中心)5樓
蘇公網安備32010502011424號
