只是把房子出租,為什么被處罰了?作為房東,有哪些需要注意?作為?;菲髽I(yè)負責(zé)人,應(yīng)該做到哪些?一起來看這則案例。
01 案情簡介
2022年9月,東莞市大朗鎮(zhèn)石廈村專職安全員在開展日常巡查檢查時,發(fā)現(xiàn)某鐵皮房疑似違規(guī)存放危險化學(xué)品,隨即將相關(guān)情況上報大朗應(yīng)急管理分局。
情景再現(xiàn)——
大朗鎮(zhèn)石廈村安全員:
這里是大朗鎮(zhèn)石廈村,村里有一處鐵皮房內(nèi)疑似違規(guī)存放有危險化學(xué)品,請您派相關(guān)人員開展調(diào)查。
大朗應(yīng)急管理分局:
收到!你做得很好,感謝你提供的線索。我們馬上前往現(xiàn)場檢查。
分局執(zhí)法人員接報后迅速趕往現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)該鐵皮房內(nèi)儲存有45桶無水乙醇(14KG/桶)和60桶甲基環(huán)己烷(14KG/桶),共計105桶,約1.47噸。經(jīng)專業(yè)機構(gòu)抽樣檢驗,均屬危險化學(xué)品。
鐵皮房位于大朗鎮(zhèn)石廈村石廈仙溪路1號居民樓和石廈村荔枝園之間,占地100平方米,為磚墻結(jié)構(gòu),屋頂用鐵皮搭建,屋內(nèi)未設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、防泄漏以及防護圍堤等安全設(shè)施、設(shè)備,不具備危險化學(xué)品儲存條件,且無營業(yè)執(zhí)照及其他證件,無消防審核驗收證明,存在重大事故隱患。
經(jīng)查發(fā)現(xiàn),該鐵皮房于2022年8月29日起,被東莞市恂帥電子材料有限公司用作危險化學(xué)品周轉(zhuǎn)倉。該鐵皮房房東曾某在明知鐵皮房沒有經(jīng)過消防審核驗收,不具備危險化學(xué)品儲存條件的前提下,仍以900元/月的租金,租借給該危化品經(jīng)營公司使用。
02 處理情況
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,執(zhí)法人員責(zé)令相關(guān)人員和企業(yè)限期整改。
曾某將生產(chǎn)經(jīng)營場所出租給不具備安全生產(chǎn)條件的單位的行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第一款的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第一款規(guī)定,參照《東莞市應(yīng)急管理局適用<中華人民共和國安全生產(chǎn)法>行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)(試行)》第33項,大朗應(yīng)急管理分局對房東曾某下達《行政處罰告知書》,罰款人民幣100000元,并處沒收違法所得人民幣1155元。
東莞市恂帥電子材料有限公司違反了《危險化學(xué)品安全管理條例》第二十四條第一款的規(guī)定,依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》第八十條第一款第四項的規(guī)定,參照《東莞市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》(2020 版)第 110 項,大朗應(yīng)急管理分局對東莞市恂帥電子材料有限公司作出人民幣55000元罰款的行政處罰。
03 案例普法
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
第四十九條 第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。
第一百零三條 第一款
生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,責(zé)令限期改正,沒收違法所得;違法所得十萬元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的,單處或者并處十萬元以上二十萬元以下的罰款;對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
《危險化學(xué)品安全管理條例》
第二十四條 第一款
危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨存放,并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。
第八十條 第一款 第(四)項
生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨存放的。
04 安全提醒
作為房東,要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),確保租借雙方資質(zhì)齊全,明確了解租借方儲存貨物種類和用途等,嚴禁隨意出租生產(chǎn)經(jīng)營場所給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人,切勿忽視危險,因小失大!
作為?;菲髽I(yè)負責(zé)人,要嚴格遵守相關(guān)法律法規(guī),保障環(huán)境安全,注重危化品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存及運輸過程中的任何細節(jié),切勿以身試法,只顧生產(chǎn),不顧安全!對照危險化學(xué)品儲存?zhèn)}庫安全管理“六必須”內(nèi)容,嚴格落實自查自糾。

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