為完善能源消耗總量和強度調控，進一步促進固定資產投資項目合理利用能源，國家發展改革委會同有關方面在深入開展調研、廣泛聽取意見的基礎上，修訂形成了《固定資產投資項目節能審查辦法（征求意見稿）》。征求意見指出：
政府投資項目：建設單位在報送項目可行性研究報告前，需要取得節能審查機關出具的節能審查意見。
企業投資項目：建設單位需在開工建設前取得節能審查機關出具的節能審查意見。
未進行節能審查或節能審查未通過的項目，不得開工建設，已經建成的不得投入生產使用。
其中，年綜合能源消費量5000噸標準煤以上的固定資產投資項目，其節能審查由省級節能審查機關負責。
年綜合能源消費量不滿1000噸標準煤且年電力消費量不滿500萬千瓦時的固定資產投資項目，涉及國家秘密的固定資產投資項目以及用能工藝簡單、節能潛力小的行業（具體行業目錄由國家發展改革委制定公布并適時更新）的固定資產投資項目，應按照相關節能標準、規范建設，不再單獨進行節能審查。
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