5月15日，《上海市能源發展“十四五”規劃》印發。《規劃》提出，到2025年，全市煤炭消費總量下降5%左右，占一次能源消費比重下降到30%以下；天然氣占一次能源消費比重上升到17%左右；非化石能源占一次能源比重力爭達到20%左右，可再生能源和本地可再生能源占全社會用電量比重分別力爭達到36%左右和8%左右。
《規劃》明確，“十四五”期間，上海能源高質量發展目標是著力推進5個轉型：
○ 能源發展從集中為主向集中和分布式發展并重轉型，推動清潔能源加快從補充能源向替代能源轉變；
○ 能源供需從單向平衡向雙向互動轉型，提高能源利用效率和效益；
○ 能源結構優化從政策推動向科技與體制推動轉型；
○ 能源資源配置從計劃為主向市場為主轉型，更好激發企業主體的動力和活力；
○ 能源設施從單一功能向復合功能轉型，促進能源服務從提供單一能源產品向綜合服務轉變。
此外，《規劃》還提出要加快推進上海國際油氣交易中心建設;進一步削減鋼鐵、化工用煤，煤炭使用進一步向發電領域集中；根據燃料電池產業發展需要，在臨港新片區、嘉定、上海化工區等區域布局一批加氫站等。
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