為進(jìn)一步降低?;讽?xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)、提升化工園區(qū)安全能力,推動(dòng)化工行業(yè)安全高質(zhì)量發(fā)展,內(nèi)蒙古自治區(qū)工信廳日前起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步嚴(yán)格?;髽I(yè)準(zhǔn)入措施(征求意見稿)》,并面向社會(huì)公開征求意見。
《征求意見稿》從完善政策規(guī)劃、嚴(yán)格項(xiàng)目布局、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、嚴(yán)格項(xiàng)目審查4方面提出13條危化品企業(yè)準(zhǔn)入的具體措施,并特別提到要嚴(yán)控合成氨、甲醇、乙二醇、燒堿、磷銨、黃磷等?;返男略霎a(chǎn)能。
在完善政策規(guī)劃方面,《征求意見稿》要求設(shè)有化工園區(qū)的盟市編制化工園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從嚴(yán)從緊、科學(xué)有序引導(dǎo)?;樊a(chǎn)業(yè)發(fā)展;自治區(qū)應(yīng)急管理廳要制定?;贰敖蘅亍蹦夸?;自治區(qū)發(fā)改委和各盟市要落實(shí)《關(guān)于確保完成“十四五”能耗雙控目標(biāo)任務(wù)若干保障措施》,嚴(yán)控合成氨、甲醇、乙二醇、燒堿、磷銨、黃磷等危化品的新增產(chǎn)能。
在嚴(yán)格項(xiàng)目布局方面,《征求意見稿》提出要落實(shí)《進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的若干規(guī)定》,“三區(qū)三線”內(nèi)不得核準(zhǔn)、備案新(改、擴(kuò))建危化品項(xiàng)目;新(改、擴(kuò))建危化品項(xiàng)目必須進(jìn)入自治區(qū)已經(jīng)認(rèn)定的化工園區(qū);自治區(qū)境內(nèi)黃河、永定河等主要河流的干流和主要支流岸線1千米內(nèi)嚴(yán)禁新增化工園區(qū)(包括化工園區(qū)調(diào)整)。
在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方面,《征求意見稿》要求自治區(qū)發(fā)改委和各盟市要建立健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移審查機(jī)制,加強(qiáng)新建化工項(xiàng)目的前置評(píng)估分析,將高風(fēng)險(xiǎn)、工藝設(shè)備落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策、投資人有安全生產(chǎn)劣跡的納入負(fù)面清單;新(改、擴(kuò))建?;讽?xiàng)目必須完成反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,嚴(yán)禁反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝項(xiàng)目建設(shè),限制工藝危險(xiǎn)度4級(jí)項(xiàng)目;對(duì)現(xiàn)有化工園區(qū)開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,科學(xué)確定區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)容量。對(duì)未按規(guī)定進(jìn)行整體性安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或評(píng)估不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū),不得新(改、擴(kuò))建化工項(xiàng)目,嚴(yán)禁在安全容量超控的園區(qū)新(改、擴(kuò))建化工項(xiàng)目,勞動(dòng)密集型的非化工企業(yè)不得與化工企業(yè)混建在同一園區(qū)內(nèi)。
《征求意見稿》還強(qiáng)調(diào),要嚴(yán)格新(改、擴(kuò))建?;讽?xiàng)目審查。嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》要求,履行建設(shè)項(xiàng)目安全審查;嚴(yán)禁國(guó)內(nèi)已淘汰落后產(chǎn)能異地落戶入?yún)^(qū),禁止新、改、擴(kuò)建及國(guó)家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的限制類和淘汰類工藝、技術(shù)、設(shè)備產(chǎn)品的?;飞a(chǎn)項(xiàng)目。
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