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出臺(tái)保供穩(wěn)價(jià)、減稅降費(fèi)、融資支持系列政策!各地發(fā)力穩(wěn)工業(yè)增長(zhǎng)
  發(fā)布日期:2022-05-06

面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力,全國(guó)各地近期紛紛推出并落地穩(wěn)增長(zhǎng)政策,從保供穩(wěn)價(jià)、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大金融和投資支持等多方面發(fā)力,提振工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

數(shù)據(jù)顯示,一季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.5%,高于去年四季度2.6個(gè)百分點(diǎn),呈現(xiàn)逐季回升良好態(tài)勢(shì)。專家認(rèn)為,一季度經(jīng)濟(jì)開(kāi)局良好,各地區(qū)采取多項(xiàng)逆周期對(duì)沖舉措,大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)增長(zhǎng)政策初見(jiàn)成效。

激發(fā)中小企業(yè)活力

當(dāng)前,受原材料價(jià)格上漲、用工難用工貴、疫情散發(fā)多發(fā)等多重因素影響,中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難。對(duì)此,各地加大對(duì)中小企業(yè)的支持力度,助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù),并加快培育一批“專精特新”中小企業(yè)。

近期印發(fā)的《福建省加大力度助企紓困激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力的若干意見(jiàn)》從財(cái)政資金紓困幫扶、融資支持、緩解成本上漲壓力、加強(qiáng)要素保障、幫助開(kāi)拓市場(chǎng)等方面,提出針對(duì)性措施,幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。如支持應(yīng)收賬款融資,給予供應(yīng)鏈核心企業(yè)最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)對(duì)接國(guó)家基金,對(duì)獲得國(guó)家有關(guān)基金支持的企業(yè),給予最高100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

《廣東省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》提出,對(duì)入選工業(yè)和信息化部制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)和專精特新“小巨人”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)各市對(duì)經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的優(yōu)質(zhì)企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì);引導(dǎo)“專精特新”企業(yè)成長(zhǎng)為國(guó)際市場(chǎng)領(lǐng)先的單項(xiàng)冠軍企業(yè)。

中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院產(chǎn)業(yè)所工業(yè)室主任付保宗表示,中小企業(yè)由于疫情等因素沖擊,受到需求收縮和成本高企雙重?cái)D壓,面臨現(xiàn)金流斷裂窘境,通過(guò)降成本和助融資盡快保住企業(yè)生命線是當(dāng)務(wù)之急,也是穩(wěn)定預(yù)期的有力支撐。

“從全國(guó)來(lái)看,減稅降費(fèi)等對(duì)中小企業(yè)的支持力度較大;從地方來(lái)看,今年春節(jié)返鄉(xiāng)早、假期長(zhǎng),有效組織一季度生產(chǎn)是中小企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。因此,從地方實(shí)踐來(lái)看,‘援企穩(wěn)崗’及‘返崗招聘’相關(guān)政策最直接、最具有普遍性,相關(guān)舉措有效幫助了中小企業(yè)紓困解難,促進(jìn)了市場(chǎng)主體提質(zhì)增效?!惫ば挪抠惖涎芯吭焊毖芯繂T王高翔說(shuō)。

穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈

今年一季度,我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成129.3萬(wàn)輛和125.7萬(wàn)輛,同比均增長(zhǎng)1.4倍。

“工信部在去年的基礎(chǔ)上搭建了汽車芯片在線供需對(duì)接平臺(tái),引導(dǎo)整車和零部件企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈布局。同時(shí),著眼于滿足動(dòng)力電池等生產(chǎn)需要,打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,引導(dǎo)鋰鹽價(jià)格理性回歸?!惫ば挪扛辈块L(zhǎng)辛國(guó)斌說(shuō)。

今年以來(lái),各地各部門(mén)加強(qiáng)增產(chǎn)增供,促進(jìn)產(chǎn)需對(duì)接,基本實(shí)現(xiàn)了大宗商品保供穩(wěn)價(jià),工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)同比漲幅回落,工業(yè)品出廠價(jià)格與購(gòu)進(jìn)價(jià)格之間的“剪刀差”有所收窄,企業(yè)成本壓力一定程度上得到緩解。

《安徽省促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》提出開(kāi)展補(bǔ)鏈延鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)。實(shí)施省域產(chǎn)業(yè)共同體打造工程,全面提升省內(nèi)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力。云南省《關(guān)于落實(shí)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的若干政策》要求,強(qiáng)化對(duì)鋼鐵、有色、建材、化工等基礎(chǔ)產(chǎn)品生產(chǎn)的能源保障,保障化肥企業(yè)原料、能源等生產(chǎn)要素供應(yīng),確?;噬a(chǎn)企業(yè)原材料足量供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。

“當(dāng)前,疫情多點(diǎn)散發(fā),供應(yīng)鏈?zhǔn)茏?,外部因素影響運(yùn)輸成本較快上漲,各地應(yīng)在保供應(yīng)、穩(wěn)就業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步暢通穩(wěn)定物流運(yùn)輸通道,保障關(guān)鍵原材料供需之間的運(yùn)力支撐,打通原材料保供穩(wěn)價(jià)的‘最后一公里’。”王高翔說(shuō)。

付保宗認(rèn)為,還需盡快建立健全大宗商品、原材料供給風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判和預(yù)警處置能力;加強(qiáng)“產(chǎn)供儲(chǔ)銷”體系建設(shè),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)找礦增儲(chǔ),多元深化國(guó)際合作,大力拓展全球資源供給渠道;加強(qiáng)對(duì)期貨和現(xiàn)貨市場(chǎng)有效監(jiān)管,完善資源類商品金融市場(chǎng),提高實(shí)體企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和避險(xiǎn)能力。

提升制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

“各地穩(wěn)投資政策對(duì)于提高供給、擴(kuò)大需求和穩(wěn)定預(yù)期起到了初步成效。同時(shí),對(duì)于補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高發(fā)展質(zhì)量也起到重要推動(dòng)作用?!备侗W谡f(shuō)。

廣東省加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)重大項(xiàng)目的服務(wù)與支持,統(tǒng)籌安排先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,對(duì)地級(jí)以上市政府予以投資獎(jiǎng)勵(lì)。河北省鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投資,以8個(gè)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、107個(gè)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)梯度培育體系。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許召元認(rèn)為,從發(fā)展階段看,應(yīng)著力于制造業(yè)更新改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)的投資,提高產(chǎn)品品質(zhì),提高整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)線的智能化、數(shù)字化、綠色化水平。

付保宗認(rèn)為,要聚焦高質(zhì)量發(fā)展,謀劃、儲(chǔ)備和建設(shè)一批引領(lǐng)性、示范性重大項(xiàng)目。繼續(xù)聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),尤其是圍繞制造業(yè)投資,改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育新動(dòng)能;聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板弱項(xiàng),加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和中高端生產(chǎn)能力等領(lǐng)域投資。

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