3月5日,第十三屆全國人民代表大會(huì)第五次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕,國務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。政府工作報(bào)告在今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)中提出:能耗強(qiáng)度目標(biāo)在“十四五”規(guī)劃期內(nèi)統(tǒng)籌考核,并留有適當(dāng)彈性,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制。
政府工作報(bào)告進(jìn)一步完善能耗強(qiáng)度目標(biāo)考核方式,體現(xiàn)了既盡力而為,又實(shí)事求是的態(tài)度。當(dāng)日提請審查的計(jì)劃報(bào)告稱,這既為保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行留出合理用能空間,也能有效推動(dòng)地方保持節(jié)能工作力度,兼顧發(fā)展和減排、當(dāng)前和長遠(yuǎn),在保障能源安全的前提下穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期能耗強(qiáng)度降低目標(biāo)提供支撐。
全國人大代表、生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南說,新增可再生能源和原料用能不納入能源消費(fèi)總量控制,釋放了明顯的政策信號(hào),將鼓勵(lì)各地更多發(fā)展可再生能源,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)向綠色低碳方向轉(zhuǎn)型,有利于促進(jìn)建立更科學(xué)合理的能耗考核體系。
政府工作報(bào)告對有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作作出部署,體現(xiàn)了我國積極參與全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。
“這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)變革。”國家發(fā)展改革委主任何立峰在十三屆全國人大五次會(huì)議首場“部長通道”上說,推進(jìn)“雙碳”工作必須堅(jiān)持全國一盤棋,正確處理好當(dāng)前和未來、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)、全局和局部的關(guān)系,特別是要處理好發(fā)展和安全的關(guān)系。要堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)妥推進(jìn),綿綿用力、久久為功。既不搞“碳沖鋒”,也不搞運(yùn)動(dòng)式“減碳”。
政府工作報(bào)告還提出,推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。這一轉(zhuǎn)變有助于推動(dòng)將“雙碳”工作相關(guān)指標(biāo)納入各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 中華人民共和國應(yīng)急管理部 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部 中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部 中華人民共和國財(cái)政部 中華人民共和國商務(wù)部 中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)
江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì) 江蘇省工業(yè)和信息化廳 江蘇省財(cái)政廳 江蘇省生態(tài)環(huán)境廳 江蘇省科學(xué)技術(shù)廳 江蘇省商務(wù)廳 江蘇省應(yīng)急管理廳 江蘇省市場監(jiān)督管理局 江蘇省統(tǒng)計(jì)局
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