3月2日,在肯尼亞內羅畢舉行的聯合國環境大會上,來自175個國家的代表批準了一項歷史性決議,旨在到2024年結束塑料污染并達成一項具有法律約束力的國際協議。
會議通過的決議題為“終結塑料污染:制定具有國際法律約束力的文書”。
決議決定設立一個政府間談判委員會,該委員會將于2022年開始工作,目標是在2024年底之前完成一項具有法律約束力的全球協議草案。這份文書將反映處理塑料的整個生命周期,涉及可重復使用和可回收產品和材料的設計,以及加強國際合作的需求,以促進獲得技術、能力建設和科學技術合作。
聯合國環境署執行主任英格·安德森表示, “今天標志著地球對一次性塑料的勝利。這是自《巴黎協定》以來最重要的環境多邊協議。這是為這一代人和未來世代提供的保險,他們的生活中可能會有塑料,但不會被塑料毀滅。”
關于塑料經濟及環境影響的關鍵數據:
3.48億:塑料產量從1950年的每年200萬噸飆升至2017年的3.48億噸,成為了價值5226億美元的全球產業,預計到2040年產能將翻一番。
15%:根據將全球變暖限制在1.5℃的目標,到2050年,與塑料生產、使用和處置相關的溫室氣體排放量將占允許排放量的15%。
800:超過800個海洋和沿海物種因攝入、纏繞和其他危險而受到塑料污染的影響。
1100萬:每年約有1100萬噸塑料垃圾流入海洋。到2040年,這一數字可能會增加兩倍。
55%:到2040年,向循環經濟的轉變可以將排入海洋的塑料量減少80%以上;將原生塑料產量減少55%。
700億:到2040年向循環經濟的轉變可以為政府節省700億美元;將溫室氣體排放量減少25%;并創造70萬個額外的工作崗位。
就目前的塑料污染現狀來看,全球塑料污染防治可謂任務艱巨,其最大的難點仍在塑料生命周期的后端。
由于塑料生命周期的特點,塑料生產、使用層面的管控遠比收集、處理環節容易。比如,在生產層面,由于塑料行業的生產幾乎集中在大企業手中,以大企業為首的行業聯盟可以推進一些環保政策,其資金也更加充足。但在塑料廢物的處理和再生層面,目前只有各國的環境和產業政策做約束,資本和技術相對缺乏,實際收效有限。
據聯合國環境計劃署的數據,塑料污染正在對氣候變化、自然損失和污染三重地球危機產生深刻影響。據該機構稱,全球每年約有1100萬噸塑料垃圾流入海洋,并轉化成微塑料,通過水循環影響人類,到2040年,這個數字還可能翻三倍。這些塑料污染物已經對人體、環境以及生物多樣性帶來重要影響。這些問題主要出在塑料的收集和回收層面:填埋、焚燒的塑料很容易進入環境中。但是,即使是日本這樣一個極其重視垃圾分類回收,并成效顯著的國家,其目前每年900萬噸的塑料垃圾中,還有130萬噸左右只能填埋或焚燒。在塑料垃圾收集、分類都很不健全的發展中國家,其廢棄塑料的后處理能力幾乎就是空白。
環境署稱,如果大力發展循環經濟,到2040年,進入海洋的塑料量可減少80%,初級塑料產量將減少55%,各國政府將節省700億美元;溫室氣體排放量將減少25%。但目前距離2040年只有18年,許多發展中國家恐怕很難建設足夠的塑料后處理設施。這還需要各國的共同努力。
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